ΑΠΟ ΤΟΝ ΟΑΕΔ

Αθήνα
Πολιτικές για την ανάσχεση της ανεργίας και την προώθηση της απασχόλησης ανακοίνωσε ο ΟΑΕΔ με στόχο να ενεργοποιηθούν εντός του 2010. Όπως αναφέρεται στη σχετική ανακοίνωση, είναι η πρώτη δέσμη μέτρων ενεργητικής πολιτικής απασχόλησης.
Οι οκτώ κατευθύνσεις μέτρων ενεργητικής πολιτικής είναι συνοπτικά οι παρακάτω:
* Προγράμματα τετραετούς επιδότησης του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών μέχρι του ύψους του βασικού μισθού για την ενίσχυση της καθαρής αύξησης των θέσεων εργασίας και της απασχόλησης, με έμφαση στους ανέργους νεανικής ηλικίας και τις μικρές επιχειρήσεις, με υποχρέωση διατήρησης της απασχόλησης μετά τη λήξη της επιδότησης και με τις απαραίτητες πρόνοιες και ασφαλιστικές δικλείδες για την αποφυγή απολύσεων και υποκατάσταση των ήδη εργαζομένων.
* Προγράμματα κατάρτισης εργαζομένων για την ενίσχυση της προσαρμοστικότητας των επιχειρήσεων, με έμφαση στους επαπειλούμενους εργαζόμενους, σε επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα σημαντικά προβλήματα μείωσης της οικονομικής δραστηριότητας με βάση την υποβολή τεκμηριωμένου επιχειρησιακού σχεδίου από την επιχείρηση ή ομάδες επιχειρήσεων και με τις απαραίτητες πρόνοιες και ασφαλιστικές δικλίδες, για την αποφυγή αναίτιας προσφυγής σε συστήματα διαθεσιμότητας, εκ περιτροπής εργασίας, και γενικότερα εκ των προτέρων μείωσης της απασχόλησης.
* Προγράμματα κοινωνικής – κοινωφελούς εργασίας, με έμφαση στις ομάδες ανέργων με ιδιαίτερες δυσκολίες ένταξης στην αγορά εργασίας (μακροχρόνια άνεργοι, γυναίκες αρχηγοί μονογονεϊκών οικογενειών, ανειδίκευτοι και ημι-ειδικευμένοι άνεργοι μεγαλύτερης ηλικίας, κλπ.), καθώς και τα άτομα με ειδικές ανάγκες.
* Προγράμματα μετατροπής του επιδόματος ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης, με έμφαση και ειδικά κίνητρα για τους ανέργους μεγαλύτερης ηλικίας, ιδιαίτερα όσους είναι πλησίον της συνταξιοδότησης.
* Ειδικά κλαδικά προγράμματα μετατροπής του επιδόματος εποχικής ανεργίας σε επίδομα απασχόλησης, με έμφαση σε κίνητρα για τη διεύρυνση της περιόδου λειτουργίας των επιχειρήσεων του τουριστικού τομέα.
* Ολοκληρωμένα τοπικά σχέδια απασχόλησης για περιοχές σε κρίση, με έμφαση στις περιφέρειες με ιδιαίτερα οξυμένα προβλήματα ανεργίας, βασισμένα σε τοπικά δίκτυα υποστήριξης, αποτελούμενα από φορείς των κοινωνικών εταίρων, της τοπικής αυτοδιοίκησης, του τρίτου τομέα της οικονομίας και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
* Προγράμματα εναλλασσόμενης επαγγελματικής κατάρτισης και στη συνέχεια επιδοτούμενης απασχόλησης για τους τομείς της πράσινης ανάπτυξης, με έμφαση στις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους σχετικούς κλάδους οικονομικής δραστηριότητας (π.χ. περιβάλλον, ΑΠΕ, διαχείριση απορριμμάτων, κ.λπ.) σε συνεργασία με το υπ. Περιβάλλοντος, την τοπική αυτοδιοίκηση και φορείς του τρίτου τομέα της οικονομίας.
* Καινοτόμα προγράμματα για την ενίσχυση της αυτοαπασχόλησης, με έμφαση στους νέους και τις γυναίκες και στους τομείς της πράσινης και της καινοτόμου επιχειρηματικότητας.
Επίθεση στις πολιτικές
προηγούμενων ετών
Στο μεταξύ, στις πολιτικές επιλογές των προηγούμενων ετών αποδίδει ο ΟΑΕΔ την κατάσταση που επικρατεί στα οικονομικά του, σύμφωνα τουλάχιστον με όσα αναφέρονται σε ανακοίνωση του Οργανισμού. «Αμεση προτεραιότητα είναι η ταχύτερη δυνατή ενεργοποίηση των διαθέσιμων πόρων του ΕΣΠΑ για την εφαρμογή των προγραμματικών μας δεσμεύσεων» τονίζεται.
Στην ανακοίνωση αναφέρεται ότι μια ενότητα, που συνηγορεί στην παρούσα οικονομική κατάσταση του Οργανισμού, αφορά στη μεγάλη καθυστέρηση και αμέλεια για τη διεκδίκηση πόρων, ύψους 220 εκατ. ευρώ για προγράμματα του Γ? ΚΠΣ, που έχουν υλοποιηθεί και έχουν αποπληρωθεί από τα διαθέσιμα του ΟΑΕΔ, αλλά δεν έχουν εισρεύσει οι αντίστοιχοι πόροι.
Στην ίδια ενότητα εντάσσονται και προγράμματα, προϋπολογισμού περίπου 450 εκατ. ευρώ, τα οποία υλοποιούνται, καταβάλλονται οι σχετικές δαπάνες, αλλά δεν είχαν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ.
Μια από τις επιπτώσεις είναι ότι το ΕΣΠΑ του υπουργείου Εργασίας παρουσιάζει μια απορρόφηση τα τρία τελευταία χρόνια, που κυμαίνεται από 1 – 3 τοις χιλίοις, με άμεσο κίνδυνο να χαθούν περίπου 300 εκατ. ευρώ από τους διαθέσιμους κοινοτικούς πόρους, λόγω των σχετικών κοινοτικών κανονισμών.
Η σχεδόν μηδενική απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ για πολιτικές απασχόλησης δεν είναι το μοναδικό πρόβλημα. Εξίσου ή και περισσότερο σημαντικό είναι ότι δεν τηρήθηκε σχεδόν καμία από τις δεσμεύσεις της χώρας για τη χρήση των κοινοτικών πόρων, οι περισσότερες από τις οποίες επαναλαμβάνονται στη δημόσια πολιτική συμφωνία μεταξύ της πρώην υπουργού, Φ. Πετραλιά, και του επιτρόπου κ. Σπίντλα, τον Μάρτιο του 2009.
«Το αποτέλεσμα είναι ότι σήμερα υπάρχει ένα τεράστιο έλλειμμα αξιοπιστίας των ελληνικών αρχών το οποίο επιδεινώνει σε εξαιρετικό βαθμό τη συνολική κατάσταση» επισημαίνεται στην ανακοίνωση του ΟΑΕΔ.