ΓΙΑ ΤΑ ΛΑΘΗ ΣΤΑ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΤΩΝ ΤΕΛΕΥΤΑΙΩΝ ΧΡΟΝΩΝ

Αθήνα
Πλησιάζει η ώρα απόδοσης ευθυνών για τα λάθη στα στατιστικά στοιχεία των τελευταίων χρόνων σχετικά με τη δημοσιονομική κατάσταση της χώρας καθώς χθες παραδόθηκε στο Υπουργείο Οικονομικών, το πόρισμα της Ανεξάρτητης Επιτροπής.
Η Επιτροπή εξέτασε τις πρακτικές που χρησιμοποιήθηκαν τα τελευταία χρόνια, σε ό,τι αφορά τα στατιστικά στοιχεία. Η Επιτροπή καταγράφει τα μεγάλα προβλήματα παραγωγής και δημοσιοποίησης των στατιστικών στοιχείων και καταθέτει προτάσεις για θεσμικές παρεμβάσεις, τις οποίες θα επεξεργαστεί το υπουργείο Οικονομικών και θα αποτελέσουν τη βάση ενός Προγράμματος Δράσης, που θα οριστικοποιηθεί σε συνεργασία με την Eurostat, ώστε η Ελλάδα να ανακτήσει τη χαμένη αξιοπιστία της.
Με τον τρόπο λειτουργίας του ελληνικού δημόσιου τομέα και ειδικότερα με την έλλειψη αποτελεσματικής οργάνωσης σε πολλά επίπεδα της κρατικής δομής συνδέονται πολλά από τα προβλήματα που αφορούν τα δημοσιονομικά στοιχεία, αναφέρεται στην έκθεση της επιτροπής που συνέστησε ο Υπουργός Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου “για την αξιοπιστία των δημοσιονομικών στοιχείων”. Στην έκθεση αναφέρεται, μεταξύ άλλων, ότι η μη αποτελεσματική διακίνηση της πληροφόρησης μεταξύ των επί μέρους φορέων είναι σύμπτωμα διοικητικής και διαχειριστικής ανεπάρκειας ορισμένων τμημάτων του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Η προβληματική καταγραφή και διακίνηση της πληροφόρησης αφορά κυρίως τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
ΤΑ ΚΥΡΙΟΤΕΡΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ
Η πιο προβληματική καταγραφή των οικονομικών λογαριασμών εντοπίζεται στα δημόσια νοσοκομεία. Μία δεύτερη κατηγορία προβλημάτων, προστίθεται στην έκθεση, πηγάζει από την έλλειψη καθαρού διαχωρισμού αρμοδιοτήτων στο στάδιο της κατάρτισης των τελικών μεγεθών της προετοιμασίας των σχετικών πινάκων και της αποστολής τους στην Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ.
Ένα άλλο πρόβλημα αποτελεί ανεπάρκεια του ανθρώπινου δυναμικού σε κρίσιμες υπηρεσίες όπως στο τμήμα δημοσιονομικών στοιχείων της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας Ελλάδας. Στην έκθεση επισημαίνεται ακόμα ότι ένα σοβαρό αίτιο της κατάρρευσης της αξιοπιστίας του συστήματος αποτελούν οι διαφαινόμενες πολιτικές παρεμβάσεις. Η δυνατότητα πολιτικών παρεμβάσεων συνδέεται κυρίως με τη στενή σχέση της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος με το Υπουργείο Οικονομικών και την αδυναμία του γενικού λογιστηρίου του κράτους να λειτουργήσει αυτόνομα και υπεύθυνα.
Εξαιτίας των ανωτέρω προβλημάτων τα ελληνικά στατιστικά στοιχεία έχουν υποστεί διαχρονικά εκτεταμένες αναθεωρήσεις και συνεχείς ελέγχους από την Eurostat.
ΑΝΑΓΚΗ ΛΗΨΗΣ ΜΕΤΡΩΝ
Η έκθεση της επιτροπής επισημαίνει την αναγκαιότητα ανάληψης δραστικών παρεμβάσεων με στόχο την αναβάθμιση του συστήματος δημοσιονομικών στοιχείων, την ενίσχυση της αξιοπιστίας και την αποφυγή προβλημάτων που έχουν εντοπιστεί έως τώρα. Προτείνεται η υποχρέωση σύνταξης και δημοσίευσης ισολογισμού σε όλα τα ΝΠΔΔ.
Επίσης οι ισολογισμοί όλων των φορέων, εκτός της κεντρικής κυβέρνησης θα πρέπει να συντάσσονται σύμφωνα με τα Διεθνή Λογιστικά Πρότυπα και να καθιερωθεί ενιαία κωδικοποίηση εσόδων και δαπανών στα νοσοκομεία, στους ΟΤΑ και τα ασφαλιστικά ταμεία.
Ο υπουργός Οικονομικών
Υπενθυμίζεται ότι η απάντηση του υπουργού Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου στις επανειλημμένες ερωτήσεις για το αν θα αποδοθούν ευθύνες και αν θα τιμωρηθούν οι υπαίτιοι, είναι κάθε φορά ότι αυτό είναι κάτι που θα εξετάσει και θα αποφασίσει η Βουλή. «Η Βουλή θα αποφασίσει για τη σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής, αφού προηγουμένως κατατεθεί το πόρισμα των εμπειρογνωμόνων για τη δημοσιονομική κατάσταση» σπεύδει να ξεκαθαρίσει ο Γ. Παπακωνσταντίνου.
Από την πλευρά του ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Γ. Πεταλωτής ερωτηθείς παλαιότερα εάν θα υπάρξει Εξεταστική Επιτροπή για τα ψευδή στατιστικά στοιχεία, είχε δηλώσει: «όταν θα υπάρξει το πόρισμα θα δούμε και την πορεία που θα διαγράψουμε, αλλά σίγουρα θα πρέπει να υπάρξει αποκατάσταση της νομιμότητας και καταμερισμός ευθυνών όπου και σε όποιον υπάρχει».
Ειδικότερα, όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών: «ο υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, απέστειλε, σήμερα (σ.σ. χθες), στον πρόεδρο της Βουλής, Φίλιππο Πετσάλνικο, για να συζητηθεί στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, το πόρισμα της ανεξάρτητης Επιτροπής, που σύστησε με Υπουργική Απόφασή του, στις 30 Οκτωβρίου, προκειμένου να καταγράψει το πρόβλημα των δημοσιονομικών στατιστικών και να κάνει προτάσεις θεσμικών παρεμβάσεων».
«Η διασφάλιση της αξιοπιστίας των στατιστικών στοιχείων αποτελεί υποχρέωση απέναντι στον Ελληνικό λαό, ο οποίος πρέπει να γνωρίζει ανά πάσα στιγμή την αλήθεια για την οικονομική και κοινωνική κατάσταση της χώρας» επισημαίνεται στην ανακοίνωση. Όπως δε τονίζεται: «Στο πόρισμα που κατέθεσε η Επιτροπή στον υπουργό Οικονομικών αναδεινύονται τα μεγάλα προβλήματα παραγωγής και δημοσιοποίησης των στατιστικών στοιχείων, αποδίδονται ευθύνες για τις πρακτικές που χρησιμοποιήθηκαν τα τελευταία χρόνια και γίνονται χρήσιμες προτάσεις για το μέλλον».
Το Υπουργείο Οικονομικών επεξεργάζεται αυτές τις προτάσεις, οι οποίες θα αποτελέσουν τη βάση ενός Προγράμματος Δράσης, που θα οριστικοποιηθεί σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Eurostat), για να μην επιτρέψει την επανάληψη παρόμοιων φαινομένων στο μέλλον».
Την Επιτροπή αποτελούν πρόσωπα από την Τράπεζα της Ελλάδος, το Επιστημονικό Συμβούλιο της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών, το Ίδρυμα Οικονομικών και Βιομηχανικών Ερευνών, το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών και το Ινστιτούτο Εργασίας της ΓΣΕΕ.