ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΙΝΑΧΩΡΙΟΥ

Σε “αυτεπάγγελτη πράξη χαρακτηρισμού” της έκτασης, που έχει καθοριστεί ως ζώνη αναζήτησης ΠΕΡΠΟ (Περιοχή Ειδικά Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης) καθώς και της περιοχής, που έχει οριστεί ως αρδευόμενη γεωργική γη πρώτης προτεραιότητας (θερμοκηπιακές καλλιέργειες) στο ΣΧΟΟΑΠ (Σχέδιο Χωρικής Οικιστικής Οργάνωσης Ανοιχτής Πόλης) του δήμου Ιναχωρίου, έχει προχωρήσει η Διεύθυνση Δασών Χανίων μετά και από σχετικό έγγραφο του γενικού γραμματέα της Περιφέρειας Κρήτης Θανάση Καρούντζου.
Ο ι πράξεις χαρακτηρισμού βρίσκονται σε εξέλιξη. Τα παραπάνω επισημαίνει η διευθύντρια της Διεύθυνσης Δασών Χανίων Χαρά Καργιολάκη, σε μακροσκελές δελτίο Τύπου, παρουσιάζοντας παράλληλα και τις ενέργειες, στις οποίες έχει προβεί η υπηρεσία της για την προστασία -όπως η ίδια επισημαίνει- της περιοχής του Λαφονησιού.
Τα “Χ.Ν.” δημοσιεύουν σήμερα το σχετικό δελτίο Τύπου, που περιέχει ασάφειες και γενικόλογες αναφορές σχετικά με το θέμα του ΣΧΟΟΑΠ του δήμου Ιναχωρίου και την εμπλοκή της Διεύθυνσης Δασών. Για το θέμα αυτό τα “Χ.Ν.” θα αναζητήσουν απαντήσεις το επόμενο διάστημα.
Αναλυτικότερα, στο συγκεκριμένο δελτίο Τύπου η κ. Καργιολάκη αναφέρει τα εξής:
“Το παρόν δελτίο Τύπου εκδίδεται για να ενημερώσουμε το κοινό των Χανίων σχετικά με το έργο και τις δραστηριότητες της Διεύθυνσης Δασών Χανίων (Δ.Δ.Χ.), δίνοντας έμφαση στην ευρύτερη περιοχή της Ελαφονήσου, λόγω πρόσφατων σχετικών δημοσιευμάτων.
Είναι γνωστό ότι η Δασική Υπηρεσία έχει σαν πρωταρχικό καθήκον την προστασία και διατήρηση των δασών και δασικών εκτάσεων του Νομού, όπως προκύπτει από τη σχετική νομοθεσία αλλά και το Σύνταγμα της χώρας. Ο νομοθέτης απαγορεύει οποιαδήποτε μεταβολή του προορισμού δημοσίου δάσους ή δασικής έκτασης εκτός των επιτρεπτών δραστηριοτήτων, που περιγράφονται στο 6ο Κεφάλαιο του Ν. 998/79. Δυστυχώς, όμως, στη χώρα μας δεν είναι εκ των προτέρων γνωστό ποιες εκτάσεις είναι δάσος ή δασικές και ποιες όχι. Η χαρτογράφηση δασών και δασικών εκτάσεων εκκρεμεί από δεκαετίες, με πρόσφατο νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής, να απλουστεύει και να επιταχύνει τη διαδικασία κατάρτισης έως και την κύρωση των δασικών χαρτών της χώρας.
Μέχρι σήμερα, στις περιοχές που δεν καταρτίστηκαν δασικοί χάρτες, οι αμφισβητήσεις για το δασικό ή μη χαρακτήρα επιλύονται αποκλειστικά με την ενδικοφανή διαδικασία του άρθρου 14 του Ν. 998/79, δηλαδή με έκδοση πράξης χαρακτηρισμού έκτασης. Είναι μια διαδικασία που ενεργείται κατ? αίτηση οιουδήποτε έχοντος έννομο συμφέρον ή αυτεπάγγελτα με πράξη τού κατά τόπον αρμοδίου δασάρχου (ή αντίστοιχου διευθυντού Δασών, στις περιοχές που δεν υπάρχει δασαρχείο).
Ενα σημαντικό μέρος της δουλειάς μας, επίσης, επικεντρώνεται στη βιώσιμη διαχείριση των προστατευόμενων περιοχών του Νομού, όπως ο εθνικός δρυμός Σαμαριάς, οι περιοχές NATURA, αλλά και των επίσης προστατευόμενων περιοχών σύμφωνα με τη δασική νομοθεσία, όπως καταφύγια άγριας ζωής και προστατευτικά δάση. Στις προστατευόμενες περιοχές ισχύει ιδιαίτερο καθεστώς προστασίας με απαγόρευση συγκεκριμένων δραστηριοτήτων και την εκτέλεση κάποιων άλλων με αυστηρούς όρους, όπως προβλέπει και η σχετική κάθε φορά νομοθεσία. Οι περιορισμοί αυτοί τίθενται προληπτικά με σχετικές αποφάσεις, εγκρίσεις και γνωμοδοτήσεις σε έκδοση σχετικών διοικητικών πράξεων, κ.λπ. Ο έλεγχος της εφαρμογής των περιοριστικών όρων που τελικά αποφασίζονται, όσον αφορά στο δασικό αντικείμενο, γίνεται και από την Υπηρεσία μας. Σε περίπτωση, δε, που έχουν τελεσθεί αδικήματα επιβάλλονται ποινικές και διοικητικές κυρώσεις (μηνύσεις, πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής, κ.λπ.).
Πιο συγκεκριμένα, για την περιοχή του Ελαφονησίου, που θεωρείται ιδιαίτερα πλούσια από πλευράς βιοποικιλότητας, η υπηρεσία μας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, με απόφαση του γ.γ. της Περιφέρειας Κρήτης, έχει ιδρύσει δύο καταφύγια άγριας ζωής (ΚΑΖ), με αυστηρότατο καθεστώς προστασίας:
? Αγίου Δίκαιου – Βιτσιλιάς και Ελαφονήσου, συνολικής έκτασης 39.350 στρ., το οποίο είναι απαραίτητο για την αναπαραγωγή, διατροφή, φωλεοποίηση και μετανάστευση σπάνιων ειδών της άγριας πανίδας και είναι ταξινομημένο σαν περιοχή SPA. Το ανωτέρω ΚΑΖ τροποποιήθηκε πρόσφατα για να συμπεριλάβει και το προστατευόμενο είδος και είδος προτεραιότητας από την οδηγία 92/43 ΕΟΚ Androcymbium reichingeri στο δυτικό άκρο της Ν. Ελαφονήσου σε έκταση 22.371,91 τ.μ.
? Ασπρη Λίμνη στην περιοχή της Χρυσοσκαλίτισσας, συνολικής έκτασης 78.752 τ.μ. διότι στη συγκεκριμένη έκταση περιλαμβάνεται σημαντικό τμήμα του πληθυσμού του στενοενδημικού φυτικού είδους και είδους προτεραιότητας της οδηγίας 92/43 ΕΟΚ Phoenix theophrasti.
Η Δ.Δ.Χ. συμμετείχε σαν εταίρος, σε τρία ευρωπαϊκά προγράμματα LIFE με σκοπό την προστασία της βιοποικιλότητας σε είδη που διαβιούν στην περιοχή Ιναχωρίου:
? Δράσεις για τη Διατήρηση – Προστασία του Γυπαετού και της Βιοποικιλότητας στην Κρήτη,
? CRETAPLANT: Πιλοτικό Δίκτυο Μικρο – Αποθεμάτων Φυτών στη Δυτική Κρήτη και πρόσφατα στο πρόγραμμα,
? JUNICOAST: προστασία των αμμόλοφων με κέδρους (το πρόγραμμα περατώνεται το 2012)
Στο πλαίσιο των ανωτέρω προγραμμάτων εκτελέσθηκαν, εκτελούνται αλλά και προβλέπεται να εκτελεσθούν συγκεκριμένες δράσεις, που αποσκοπούν στην προστασία της βιοποικιλότητας, εκτέλεση έργων προστασίας κ.λπ., όπως κάθε φορά εγκρίνεται από την επιστημονική επιτροπή του προγράμματος.
Επίσης στην περιοχή Ιναχωρίου, η Δ.Δ.Χ. έχει επιβλέψει την υλοποίηση των προβλεπόμενων δασοτεχνικών έργων, που προβλέπονταν από συγκεκριμένες προγραμματικές συμβάσεις μεταξύ του δήμου Ιναχωρίου και του εκάστοτε υπουργού Γεωργίας.
Είναι γνωστό σε όλους, ότι πριν την έκδοση οποιασδήποτε άδειας για ανέγερση οικοδομής, αλλά και οποιασδήποτε άλλης δραστηριότητας, απαιτείται η έκδοση πράξης χαρακτηρισμού από την υπηρεσία μας, διότι απαγορεύεται από το ίδιο το Σύνταγμα της χώρας να χρησιμοποιηθούν για οικιστικούς σκοπούς δασικές εκτάσεις. Αυτό το αυτονόητο, είχε τονισθεί και κατά την εκπόνηση της μελέτης του ΣΧΟΟΑΠ Ιναχωρίου, στην Επιτροπή Παρακολούθησης, της οποίας η Υπηρεσία μας συμμετείχε με εκπρόσωπό της. Αντιγράφουμε από το σχετικό έγγραφο ότι “… πριν την οριστικοποίηση των προτάσεων επέκτασης των οικισμών…, θα πρέπει να ζητήσετε πράξη χαρακτηρισμού των εκτάσεων αυτών από τη Διεύθυνση Δασών Χανίων” (παρ. 2 του με α.π. 6177/18-11-2008 εγγράφου της Διεύθυνσης Δασών Χανίων με θέμα “Απόψεις, όσον αφορά τη Β1 φάση του ΣΧΟΟΑΠ του Δήμου Ιναχωρίου”. Δεν αναφέρεται ρητά η έκταση του ΠΕΡΠΟ (περιοχή ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης) Ιναχωρίου διότι σε εκείνη τη φάση εκπόνησης της μελέτης ΣΧΟΟΟΑΠ, η έκταση της ευρύτερης ζώνης αναζήτησης ΠΕΡΠΟ αφορούσε 11.535 στρέμματα στην περιοχή του Δήμου Ιναχωρίου. Βεβαίως, σε όλη τη νομοθεσία (άρθρο 24 του Ν. 2508/97) αναφέρεται ρητά ότι απαγορεύεται να χρησιμοποιηθούν για οικιστικούς σκοπούς δασικές εκτάσεις. Η τελική ζώνη αναζήτησης ΠΕΡΠΟ όπως προτείνεται στην τελική μελέτη ΣΧΟΟΑΠ του δήμου Ιναχωρίου στην περιοχή Στομίου (περιοχή υψώματος Προφήτη Ηλία) είναι κατά πολύ μικρότερη της Υπουργικής Απόφασης (32063/ΦΕΚ/Τεύχος αναγκαστικών απαλλοτριώσεων και πολεοδομικών θεμάτων/42/2006), χωρίς να έχει βρεθεί στο αρχείο της Δ.Δ.Χ. κάποιο αίτημα, που να αφορά στην έκδοση της σχετικής πράξης χαρακτηρισμού, είτε για τη ζώνη αναζήτησης ΠΕΡΠΟ ή για τη ζώνη ΠΕΠΔΑ (θερμοκηπιακές καλλιέργειες).
Οι νόμιμες ενέργειες που είναι υποχρεωμένη εκ της δασικής νομοθεσίας να εκτελέσει η Διεύθυνση Δασών Χανίων μετά και σχετικό έγγραφο του γενικού γραμματέα της Περιφέρειας Κρήτης στις ανωτέρω δύο ζώνες (ζώνη αναζήτησης ΠΕΡΠΟ και περιοχή αρδευόμενης γεωργικής γης πρώτης προτεραιότητας θερμοκηπιακές καλλιέργειες) αφορούν στην έκδοση αυτεπάγγελτης πράξης χαρακτηρισμού, η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη.
Τέλος, όσον αφορά στη χωροθέτηση περιοχής εξόρυξης βιομηχανικών ορυκτών (γύψου) στην περιοχή του Στομίου, στο Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Περιφέρειας Κρήτης (ΦΕΚ 1486/Β/2003) υπάρχει πρόβλεψη για μεταλλευτική ζώνη στην περιοχή του Προφήτη Ηλία. Η ανωτέρω δραστηριότητα, επίσης, θεωρείται ως επιτρεπτή από το νομοθέτη σε δασικές περιοχές. Συνήθως, σε αυτές τις περιπτώσεις οι περιβαλλοντικοί όροι που τίθενται είναι πολύ αυστηροί. Η Υπηρεσία μας έχει εκφράσει τις απόψεις της με σχετικά έγγραφα είτε γνωμοδοτώντας πάνω στη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) του έργου “Ιδρυση και λειτουργία ορυχείου βιομηχανικών ορυκτών (ενύδρου γύψου)… στη θέση Όρμος Στομίου Βάθης Δήμου Ιναχωρίου Νομού Χανίων, της εταιρείας Σφακιανάκης ΑΕΒΕ”, είτε κατά τη γνωμοδότησή μας πάνω στη μελέτη του ΣΧΟΟΑΠ Ιναχωρίου.
Παρακαλώ, για τη δημοσίευση του ανωτέρω δελτίου Τύπου, που αποκλειστικό σκοπό έχει στην ενημέρωσή σας και των αναγνωστών σας. Ο στόχος μας είναι να σας κάνουμε γνωστό το νομικό πλαίσιο εντός του οποίου, εκ του ρόλου της, είναι υποχρεωμένη να κινείται η Διεύθυνση Δασών Χανίων”.