«Φραγμό» στην εξέλιξη έργων και στη χρηματοδότησή τους μέσω ΕΣΠΑ βάζουν πρόσφατες εγκύκλιοι του Υπουργείου Ανάπτυξης -στο πλαίσιο των δεσμεύσεων του μνημονίου- που αφορούν τα χρονοδιαγράμματα, αλλά και τις διαδικασίες προώθησης των έργων.
Η εξέλιξη αυτή, που έγινε γνωστή χθες, σε επίσκεψη που πραγματοποίησαν ο περιφερειάρχης Κρήτης, Σταύρος Αρναουτάκης, μαζί με στελέχη της Διαχειριστικής Αρχής στα Χανιά, προκάλεσε τις έντονες αντιδράσεις δημάρχων που βλέπουν τις προοπτικές ανάπτυξης στις περιοχές τους σχεδόν να εκμηδενίζονται.
Συγκεκριμένα, σε συνάντηση που είχαν με τους δημάρχους του Νομού Χανίων, αλλά και τον αντιπεριφερειάρχη, Απόστολο Βουλγαράκη, οι υπεύθυνοι της Διαχειριστικής Αρχής, Μαρία Κασσωτάκη και Γιάννης Μπαλαντινάκης, τόνισαν αρχικά ότι έως τις 5 Σεπτεμβρίου θα πρέπει κάθε Δήμος να έχει καταγράψει όλα τα ώριμα έργα προς ένταξη καθώς τα χρονικά περιθώρια έχουν στενέψει σημαντικά και δεν επιτρέπουν συζητήσεις για «έργα – ιδέες».
Παράλληλα, διευκρίνισαν ότι, σύμφωνα με πρόσφατες εγκυκλίους, οποιοδήποτε έργο έχει ενταχθεί για χρηματοδότηση, αλλά εμφανίζεται στο σύστημα «ανενεργό» ή «νεκρό» για διάστημα 6 μηνών, αυτομάτως θα απεντάσσεται.
Επίσης, ξεκαθάρισαν ότι για οποιοδήποτε νέο έργο οι φορείς θα πρέπει μέσα σε διάστημα δύο μηνών να αποστέλουν τα τεύχη δημοπράτησης για έγκριση στην Περιφέρεια. Διαφορετικά το έργο και πάλι δεν θα χρηματοδοτείται.
Ιδιαίτερο, όμως, πρόβλημα φαίνεται να δημιουργείται στα έργα που χρειάζονται απαλλοτριώσεις όπως αυτά της οδοποιίας. Κι αυτό διότι σε αυτές τις περιπτώσεις δεν είναι εύκολο να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες και η υλοποίηση των έργων μέσα στο αυστηρό χρονοδιάγραμμα που θέτει το Υπουργείο για το ΕΣΠΑ και το οποίο λήγει το 2015.
Μάλιστα, όπως ανέφεραν σχετικά οι κα Κασσωτάκη και κ. Μπαλαντινάκης, «κανένα έργο που απαιτεί απαλλοτριώσεις δεν μπορεί να ενταχθεί από εδώ και στο εξής», αφού οι διαδικασίες που χρειάζονται δεν θα μπορούν να είναι «πιστές» στο χρονοδιάγραμμα.
ΚΙΝΔΥΝΟΣ ΓΙΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΕΡΓΑ
Θύμα των τελευταίων αυτών εξελίξεων φαίνεται ότι θα είναι, μεταξύ άλλων, ένα από τα σημαντικότερα και μεγαλύτερα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη στον Νομό Χανίων και συγκεκριμένα ο οδικός άξονας Καλουδιανά – Τοπόλια – Μύλοι – Ελος – Βάθη – Χρυσοσκαλίτισσα, που περιλαμβάνει την παράκαμψη Τοπολίων.
Το έργο συνολικού προϋπολογισμού περίπου 24 εκατ. ευρώ μετά την εξέλιξη που προέκυψε με τις απαλλοτριώσεις δείχνει να μπαίνει στο «ψυγείο» καθώς σε αυτή τη φάση συγκεντρώνονται ακόμα υπογραφές από τους ιδιοκτήτες για παραχώρηση των περιουσιών τους.
Ανάλογη φαίνεται να είναι και η τύχη του έργου «Βελτίωση επαρχιακής οδού Αγιος Αντώνιος – Καρές», προϋπολογισμού περίπου 2 εκατ. ευρώ, αφού και αυτό απαιτεί απαλλοτριώσεις.
ΟΙ ΔΗΜΑΡΧΟΙ
Στη χθεσινή σύσκεψη συμμετείχαν, μεταξύ άλλων, ο βουλευτής Χανίων Ευτύχης Δαμιανάκης και οι δήμαρχοι Κισάμου Γιώργος Μυλωνάκης, Αποκορώνου Γρηγόρης Μαρκάκης, Πλατανιά Γιάννης Μαλανδράκης, Σφακίων Παύλος Πολάκης, Γαύδου Στρατής Λαμπάκης καθώς και ο αντιδήμαρχος Καντάνου – Σελίνου Ευτύχης Πυροβολάκης.
Στις τοποθετήσεις τους περιέγραψαν το αδιέξοδο που δημιουργούν τα νέα δεδομένα και ζήτησαν να υπάρξει πολιτική απόφαση που να διασφαλίζει την εξέλιξη των έργων, αλλά και τη δημιουργία νέων έργων που δεν έχουν μέχρι στιγμής ωριμάσει.
Ο δήμαρχος Χανίων
Ερωτηθείς ο δήμαρχος Χανίων για τις αυστηροποιημένες διαδικασίες που τίθενται από το Υπουργείο σε ό,τι αφορά τις εντάξεις έργων στο ΕΣΠΑ -εξέλιξη η οποία αφορά το σύνολο των Δήμων και ιδιαίτερα των νέων Καλλικρατικών που δεν έχουν τις Υπηρεσίες και το προσωπικό του Δήμου Χανίων- ο κ. Μανώλης Σκουλάκης απάντησε σχετικά: «Νομίζω ότι και για εμάς ο πήχης ανέβηκε πολύ ψηλά από πλευράς Περιφέρειας, αλλά κυρίως από πλευράς Ε.Ε. Το στοίχημα είναι μεγάλο να μπορέσουμε να είμαστε πανέτοιμοι και σε οποιαδήποτε διεκδίκηση έργων τα έργα τα οποία θα προτείνουμε να είναι υπερ-ώριμα και να μην έχουν ελλείψεις και βέβαια το μεγάλο θέμα των απαλλοτριώσεων. Αυτό είναι τεράστιο, αν δεν ξεπεραστεί φοβάμαι ότι πολλά έργα μπορεί να είναι υπερ-ώριμα, μπορεί να είναι σε όλα τα θέματα εντάξει, αλλά μπορεί στο θέμα των απαλλοτριώσεων, αν δεν αναγνωριστούν οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα πράγματα να μπερδευτούν».
Στην παρατήρηση που διατύπωσαν και άλλοι δήμαρχοι για την ανάγκη λήψης κάποιας πολιτικής απόφασης, ώστε να διευκολυνθούν οι Δήμοι να προχωρήσουν τα έργα τους, ο κ. Σκουλάκης σημείωσε σχετικά: «Δεν ξέρω αν μπορεί να εφαρμοστεί η διαδικασία που εφαρμόστηκε για τα ολυμπιακά έργα. Είναι ένα μοντέλο που στην κρίση που περνά η χώρα και στην τεράστια προσπάθεια που καταβάλλει η κυβέρνηση να διατεθούν πόροι στην οικονομία μας και με την κατανόηση που φαίνεται να δείχνει η Ε.Ε. και ο Μπαρόζο με δηλώσεις περί μείωσης εθνικής συμμετοχής και αν είναι δυνατόν να μειωθεί σε πολύ χαμηλά ποσοστά, νομίζω ότι ένα θέμα που θα μπορούσε να συζητηθεί είναι μήπως μπορούμε να βρούμε τις διαδικασίες του ’02 – ’03 – ’04 για τα ολυμπιακά έργα».
ΕΣΠΑ και Δήμος Χανίων
Το ΕΣΠΑ βρέθηκε στο επίκεντρο της σύσκεψης, που πραγματοποιήθηκε χθες το πρωί στο Δημαρχείο Χανίων, με τη συμμετοχή του περιφερειάρχη Κρήτης, Σταύρου Αρναουτάκη, των υπευθύνων της Διαχειριστικής Αρχής Μαρίας Κασσωτάκη και Γιάννη Μπαλαντινάκη, του δημάρχου Χανίων Μανώλη Σκουλάκη, αντιδημάρχων και υπηρεσιακών παραγόντων του Δήμου.
Η κα Κασσωτάκη, αφού εξέφρασε την ικανοποίησή της για τους ρυθμούς απορροφητικότητας και τη λειτουργία των Υπηρεσιών του Δήμου, ο οποίος έχει εντάξει και υλοποιεί έργα ύψους 20 εκατ. ευρώ, επεσήμανε την ανάγκη να «τρέξουν» ακόμα περισσότερο οι διαδικασίες και ο Δήμος να παραδώσει μια κατάσταση με τα ώριμα έργα έως τις 5 Σεπτεμβρίου.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης τέθηκαν, μεταξύ άλλων, το θέμα της Δημοτικής Αγοράς, όπου εκ μέρους στελεχών του Δήμου διατυπώθηκαν ορισμένες επιφυλάξεις για το ύψος και τους όρους δανειοδότησης από το χρηματοοικονομικό πρόγραμμα «Τζέσικα» χωρίς, ωστόσο, να υπάρχει σκέψη για εγκατάλειψη του προγράμματος.
Επίσης, για το παλιό Τελωνείο διευκρινίστηκε ότι τα τεύχη δημοπράτησης θα αποσταλούν άμεσα για έγκριση στην Περιφέρεια καθώς εκκρεμεί ακόμα μια έγκριση του Συμβουλίου Δημοσίων Εργων που απαιτείται από το Υπουργείο Υποδομών.
Μεταξύ άλλων, οι άνθρωποι του Δήμου έθεσαν και τα θέματα του κλειστού κολυμβητηρίου και του ποδηλατοδρομίου στο Ακρωτήρι.
Ωστόσο, οι άνθρωποι της Διαχειριστικής Αρχής διευκρίνισαν ότι «δεν ήταν και δεν είναι ποτέ επιλέξιμα τα αθλητικά έργα στο ΕΣΠΑ».
Αεροδρόμιο, φράγμα, Μουσείο
Την πεποίθηση ότι τρία από τα σημαντικότερα έργα στον Νομό Χανίων, η επέκταση του αεροδρομίου «Δασκαλογιάννης», το φράγμα Βαλσαμιώτη και το Αρχαιολογικό Μουσείο θα προχωρήσουν και θα υλοποιηθούν, εξέφρασε χθες ο περιφερειάρχης Κρήτης, Σταύρος Αρναουτάκης.
Ερωτηθείς για τα συγκεκριμένα έργα ο κ. Αρναουτάκης επεσήμανε ότι «είναι τρία πολύ σημαντικά έργα» και πρόσθεσε «και τα τρία έργα θα γίνουν. Είναι μια δέσμευση δική μας».
Παράλληλα, ο κ. Αρναουτάκης εξέφρασε την ικανοποίησή του για τη δουλειά που γίνεται από τον Δήμο Χανίων και την Περιφερειακή Ενότητα Χανίων, ενώ διατύπωσε την άποψη ότι μέχρι τέλος του χρόνου είναι εφικτό σε επίπεδο Κρήτης να επιτευχθεί ο στόχος της απορρόφησης κονδυλίων του ΕΣΠΑ, ύψους 80 εκατ. ευρώ.
«Ηδη φαίνονται τα πρώτα καλά σημάδια στην απορρόφηση, είχαμε κοντά στα 5 εκατομμύρια απορρόφηση τον τελευταίο μήνα, όμως, ο στόχος μας είναι μέχρι τέλος του χρόνου να πιάσουμε 80 εκατομμύρια», δήλωσε, μεταξύ άλλων, και πρόσθεσε: «Στόχος μας είναι να μην χάσουμε ούτε ένα ευρώ και όλα τα μεγάλα έργα που έχουν ξεκινήσει να τα ολοκληρώσουμε και να βάλουμε το δικό μας όραμα».
