Σε αναζήτηση λύσης, ώστε να ξεπεραστεί το πρόβλημα που προέκυψε με τις απαλλοτριώσεις και φαίνεται να «μπλοκάρει» την εξέλιξη σημαντικών έργων οδοποιίας στον Νομό, βρίσκονται από χθες η Περιφέρεια και η Περιφερειακή Ενότητα Χανίων.
Το θέμα που προέκυψε μετά τους νέους όρους που έθεσε το Υπουργείο Ανάπτυξης για την ένταξη και χρηματοδότηση έργων μέσω ΕΣΠΑ αναμένεται να απασχολήσει, μεταξύ άλλων, το Περιφερειακό Συμβούλιο που θα πραγματοποιηθεί στις 29 Αυγούστου στα Χανιά.
Στο μεταξύ, το μοντέλο των ολυμπιακών έργων, το οποίο προέβλεπε την επίσπευση των διαδικασιών σε ανάλογες περιπτώσεις προτείνει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας – Τμήμα Δυτικής Κρήτης (ΤΕΕ-ΤΔΚ), πρόταση την οποία διατύπωσε προχθές, με δηλώσεις του στα «Χ.Ν.» και ο δήμαρχος Χανίων, Μανώλης Σκουλάκης.
Να υπενθυμίσουμε ότι το θέμα με τις απαλλοτριώσεις, που αναδείχθηκε από την προχθεσινή επίσκεψη στα Χανιά στελεχών της Διαχειριστικής Αρχής του ΕΣΠΑ, προέκυψε μετά τις πρόσφατες εγκυκλίους που εξέδωσε το Υπουργείο Ανάπτυξης.
Μεταξύ άλλων, οι εγκύκλιοι ορίζουν ότι όποιο έργο εντάσσεται για χρηματοδότηση θα πρέπει οι φορείς μέσα σε διάστημα δύο μηνών να αποστέλλουν τα τεύχη δημοπράτησης για έγκριση στην Περιφέρεια.
Ωστόσο, το ζήτημα που τίθεται είναι ότι οι διαδικασίες των απαλλοτριώσεων είναι ιδιαίτερα χρονοβόρες με συνέπεια να μην μπορούν να ακολουθήσουν το «σφιχτό» χρονοδιαγράμματα που βάζει το Υπουργείο. Ειδικότερα για τα Χανιά σε αυτή την κατηγορία έργων ανήκουν ο οδικός άξονας Καλουδιανά – Τοπόλια – Μύλοι – Ελος – Βάθη – Χρυσοσκαλίτισσα (το οποίο περιλαμβάνει και τις παρακάμψεις Τοπολίων και Ελους), η βελτίωση της επαρχιακής οδού Αγιος Αντώνιος – Καρές και ο δρόμος σύνδεσης (των πρώην) περιαστικών Δήμων των Χανίων.
Η ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ
Μετά τις τελευταίες εξελίξεις, Περιφέρεια Κρήτης και Περιφερειακή Ενότητα Χανίων αναζητούν λύση στο πρόβλημα.
Οπως ανέφερε χθες, μιλώντας στα «Χ.Ν.», ο αντιπεριφερειάρχης Χανίων, Απόστολος Βουλγαράκης, η λύση που φαίνεται να προκρίνεται είναι η ανέρευση και αξιοποίηση ενός ξεχωριστού κωδικού από τον οποίο θα διατίθενται χρήματα μόνο για τις απαλλοτριώσεις.
Με αυτό τον τρόπο θα μπορεί ουσιαστικά να μην επηρεάζεται ένα έργο από το θέμα των απαλλοτριώσεων, οι οποίες μέχρι σήμερα χαρακτηρίζονται ως υπο-έργο του συνολικού έργου. «Ο προσανατολισμός μας είναι να βρούμε χρήματα για να προχωρήσουμε. Το πρόβλημα το μεγάλο είναι έως το σημείο να βρούμε χρήματα για να κηρύξουμε τις απαλλοτριώσεις. Εάν φτάσουμε εκεί μετά νομίζω ότι είναι εύκολος ο δρόμος», είπε ο κ. Βουλγαράκης και πρόσθεσε ότι αυτό συνεπάγεται ξεχωριστό κωδικό, ώστε να διατίθενται χρήματα για να προχωράει η κήρυξη των απαλλοτριώσεων.
ΤΟ ΤΕΕ/ΤΔΚ
Το πρόβλημα που έχει προκύψει απασχολεί και το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος – Τμήμα Δυτικής Κρήτης, το οποίο από πέρυσι είχε προτείνει να ακολουθηθεί το «μοντέλο» των ολυμπιακών έργων.
Αναφερόμενος στο θέμα ο αντιπρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΔΚ, Κώστας Μπροκαλάκης, σημείωσε αρχικά ότι με τα σημερινά δεδομένα η προθεσμία των δύο μηνών από την ημερομηνία ένταξης του έργου για την έγκριση των τευχών δημοπράτησης στην Περιφέρεια δεν μπορεί να τηρηθεί για τα έργα οδοποιίας που είναι εκτός σχεδίου.
«Δεν είναι δυνατόν μέσα στο δίμηνο από τη στιγμή που θα ενταχθεί ένα έργο να έχει προχωρήσει και να έχει γίνει η απόκτηση γης, δηλαδή να έχει υλοποιηθεί η απαλλοτρίωση. Κι αυτό γιατί η διαδικασία απαλλοτρίωσης στα εκτός σχεδίου προϋποθέτει πρώτα την ένταξη του έργου, μετά την κήρυξη αναγκαστικής απαλλοτρίωσης και μετά τον ορισμό δικασίμου για τον καθορισμό τιμής μονάδας. Ολα αυτά τα πράγματα μέσα σε ένα δίμηνο είναι -βάσει διαδικασιών και γραφειοκρατίας- αδύνατον να συμβούν. Οπότε ουσιαστικά μένουν εκτός όλες οι μελέτες και τα έργα που είναι εκτός σχεδίου πόλεως», επεσήμανε και πρόσθεσε: «Γι’ αυτό τον λόγο δημιουργείται ιδιαίτερο πρόβλημα με την ένταξη της παράκαμψης Τοπολίων και Ελους, ενώ το πολύ σημαντικό έργο της Αγίας Μαρίνας (δρόμος σύνδεσης περιαστικών Δήμων), όπως ειπώθηκε από τη Διαχειριστική Αρχή, που είναι ήδη ενταγμένο, βρίσκεται στο κόκκινο, που σημαίνει ότι κινδυνεύει άμεσα να απενταχθεί».
Σε ό,τι αφορά τη θέση του ΤΕΕ για τον τρόπο που θα μπορούσε να ξεπεραστεί το πρόβλημα ο κ. Μπροκαλάκης επεσήμανε: «Η θέση του ΤΕΕ από πέρυσι είναι ότι έπρεπε να συμπεριληφθεί στη νομοθεσία για το ΕΣΠΑ το άρθρο 7 του νόμου των ολυμπιακών έργων για την επίσπευση των διαδικασιών και των προθεσμιών. Το άρθρο αυτό έθετε συγκεκριμένη προθεσμία για να οριστεί δικάσιμος και να βγει απόφαση, ώστε να προχωρούν οι διαδικασίες των απαλλοτριώσεων. Σκεφτείτε ότι τώρα για να οριστεί δικάσιμος μπορεί να περάσουν και 9 μήνες. Αν δηλαδή σήμερα βγει η κήρυξη της απαλλοτρίωσης με απόφαση Καρούντζου και η Κτηματική Υπηρεσία πει ότι έχει την κήρυξη και τη στέλνω στο Δικαστήριο για να ορίσει δικάσιμο αυτό μπορεί να πάρει και 9 μήνες. Αν πάρει μια αναβολή άλλους 3 μήνες και αν κάνει 3 μήνες να βγει απόφαση φτάνουμε στους 15 μήνες. Αντίθετα, αν υπήρχαν οι προθεσμίες που προβλέπονταν για τα ολυμπιακά έργα από τη στιγμή που είχες την κήρυξη έπαιρνες γρήγορα την απόφαση του Δικαστηρίου και μετά την παρακατάθεση του ποσού».
Ο κ. Μπροκαλάκης αναφέρθηκε και στο θέμα της μη ένταξης έργων τα οποία δεν είναι ώριμα και συνεπώς δεν μπορούν να υλοποιηθούν έως την προθεσμία του 2015 που θέτει το Υπουργείο. «Πιστεύουμε ότι προφανώς χρειάζεται να δοθεί παράταση. Είναι φανερό από τη στιγμή που καθυστέρησε να ξεκινήσει και δεν ξεκίνησε το 2007 αλλά το 2009. Από ό,τι φαίνεται, όμως, δεν θα δοθεί και πρέπει οποιαδήποτε νέα πρόταση κάνουμε να μπορεί να ολοκληρωθεί μέσα στον ορίζοντα του 2015», είπε ο κ. Μπροκαλάκης και συμπλήρωσε: «Ανεξάρτητα από τις απαλλοτριώσεις, μιλάμε για τα υπόλοιπα έργα τα οποία πρέπει να είναι πλήρως ώριμα, διότι δεν αφήνει κανένα περιθώριο το δίμηνο που ορίζεται για τα τεύχη δημοπράτησης. Οπότε δεν μπαίνουν καν σε μια διαδικασία συζήτησης μη ώριμων έργων που σημαίνει ότι αυτομάτως αυτό βγάζει απ’ έξω αρκετά έργα που δεν έχουν πάρει όλες τις απαιτούμενες εγκρίσεις».
Καταλήγοντας ο αντιπρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΔΚ τόνισε ότι οι τελευταίες αυτές εξελίξεις δημιουργούν ιδιαίτερο πρόβλημα σε Δήμους που βλέπουν να χάνουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν έργα προς ένταξη τα οποία δεν είναι ώριμα ακόμα.
Συναντήσεις Μαλανδράκη στην Αθήνα
Το θέμα της επέκτασης του δικτύου και μεταφοράς λυμάτων της ΔΕΥΑΒΑ και η ένταξή τους στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» τέθηκε, μεταξύ άλλων, στη συνάντηση που είχε χθες ο δήμαρχος Πλατανιά, Γιάννης Μαλανδράκης, με τον γενικό γραμματέα του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Ανδρέα Ανδρεαδάκη. Στη συνέχεια, ο κ. Μαλανδράκης είχε συνάντηση με τη διευθύντρια του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος, κα Κατσάνου, όπου είχαν αναλυτική συζήτηση σχετικά με το θέμα «Χωροταξικό – Πολεοδομικό Δ.Δ. Γερανίου».
