Οι θεσμοί του Διαμεσολαβητή και του Συνηγόρου είναι γνωστοί στη χώρα μας και στις άλλες χώρες της Ε.Ε. Οι Γάλλοι ψήφησαν την περασμένη εβδομάδα για έναν νέο θεσμό που είναι ο Διαμεσολαβητής των γεωργικών εμπορικών σχέσεων. Η χώρα μας βρίσκεται σε έντονη ύφεση, οι αγρότες δεινοπαθούν στην κυριολεξία, αλλά οι τιμές των αγροτικών προϊόντων δε σημειώνουν πτώση, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται άνισες συνθήκες ακόμη και για τα τρόφιμα πρώτης ανάγκης.
Οι Γάλλοι βουλευτές ψηφίζουν για τη δημιουργία ενός διαμεσολαβητή των αγροτικών εμπορικών σχέσεων και ήδη από την περασμένη εβδομάδα ψηφίσθηκε ο νέος θεσμός για τη δημιουργία ενός διαμεσολαβητή γεωργικών εμπορικών σχέσεων κατά την πρώτη ανάγνωση του νομοσχεδίου για το μέλλον της γεωργίας.
Αυτό το νομοσχέδιο επιχειρεί να δώσει λίγο βάρος στους παραγωγούς που αντιμετωπίζουν σοβαρές πιέσεις που ωθούν τις τιμές προς τα κάτω. Έτσι, ο διαμεσολαβητής θα διορίζεται για να μπορεί να εμπλέκεται σε οποιαδήποτε διαφορά σχετικά με τις συμβάσεις για παράδειγμα με τον παραγωγό και τον μεταποιητή.
Ο διαμεσολαβητής θα παίρνει «κάθε πρωτοβουλία για την προώθηση αγροτικών θεμάτων, όπως συνέβη την περασμένη άνοιξη για την τιμή του γάλακτος και, όπως συμβαίνει αυτή τη στιγμή για το χοιρινό», δήλωσε από την πλευρά του ο Γάλλος υπουργός γεωργίας κ. Στεφάν Φολ.
Εν τούτοις, δεν πέρασε κατά την ψηφοφορία, τροποποίηση για το χρονικό διάστημα που πρέπει να έχει στη διάθεσή του ο διαμεσολαβητής, διότι θα αποδυνάμωνε τον θεσμό αυτόν.
Το Μέτωπο της Αριστεράς στη φίλη χώρα επικρότησε τη δημιουργία του Συνηγόρου του Αγρότη έννοια «προχωρημένη» για τη διαφάνεια, τα περιθώρια και την κατάχρηση της γνώσης της αγοράς, ενώ ουσιαστικά ο περιορισμένος ρόλος αυτού του νέου θεσμού, δε θα πρέπει να δημιουργήσει στον βαθμό που οι συμβάσεις μπορούν να περιλαμβάνουν και τις απαντήσεις.
Αυτά λεει το ρεπορταζ
Στην περίπτωση τη δική μας και μόνο για να βάλει ένα προϊόν στο ράφι ενός σούπερ μάρκετ φαίνεται ότι πρέπει να πληρώσει ο ενδιάμεσος και μάλιστα αδρά το τόλμημά του αυτό! Ο ενδιάμεσος είναι αναγκαίος στον παραγωγό για την προώθηση των προϊόντων του. Ο παραγωγός είναι ένας οιονεί επιχειρηματίας και μάλιστα σε συνθήκες όπου η διακοπή της παραγωγής του μπορεί να οφείλεται κατ’ αποκλειστικότητα σε φυσικά αίτια, άρα σε «ανωτέρα βία», πράγμα που δε συμβαίνει με τις άλλες παραγωγές, όπως η παραγωγή βιομηχανικών προϊόντων ή η παροχή υπηρεσιών.
Ο παραγωγός που είναι περισσότερο εξαρτημένος από τον ενδιάμεσο, για την προώθηση της παραγωγής του είναι αφημένος στην καλή συναίνεση του ενδιάμεσου, δηλαδή του εμπόρου. Το μεγάλο πρόβλημα είναι ότι η πίεση της τιμής του παραγωγού τροφίμων δε συνοδεύεται από πίεση της τελικής τιμής του καταναλωτή.
Δεν υπάρχει άλλος τρόπος από τη διαιτησία χωρίς κόστος ενός φορέα που θα παρεμβαίνει στη σχέση μεταξύ παραγωγής και πώλησης των αγροτικών προϊόντων.
Μόνο με τη δράση ενός νέου θεσμού θα γίνει δυνατός ο έλεγχος των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των αγροτικών προϊόντων και αναφέρομαι κυρίως στις ενδιάμεσες δαπάνες, όπως στην κτηνοτροφία οι ζωοτροφές, που εξακοντίζουν τις τιμές στα ύψη, τις οποίες δε μπορούν να πληρώσουν οι τελικοί καταναλωτές.
Η νομοθεσία, εθνική και κοινοτική, για την προστασία του καταναλωτή δεν παρεμβάλλεται στο ζήτημα του σχηματισμού των τιμών πώλησης. Άρα ο Συνήγορος του Καταναλωτή, που είναι μια νέα Ανεξάρτητη Αρχή που συστήθηκε με τον ν. 3297/2004 και εποπτεύεται από το Υπουργείο Ανάπτυξης, λειτουργεί ως εξωδικαστικό όργανο συναινετικής επίλυσης των καταναλωτικών διαφορών, αλλά και ως συμβουλευτικός θεσμός στο πλευρό της πολιτείας για τη θεραπεία προβλημάτων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του. Στην εποπτεία της Αρχής υπάγονται και οι Επιτροπές Φιλικού Διακανονισμού που εδρεύουν στις κατά τόπους Αντιπεριφέρειες της χώρας.
Εξάλλου, η κρίση που διέρχεται η χώρα, καθιστά περίπου αναγκαία τη δημιουργία του νέου θεσμού που προτείνουμε, με βάση το γαλλικό ρεπορτάζ, το οποίο υιοθετούμε και θεωρούμε ότι θα βοηθήσει σε σημαντικό βαθμό την εξομάλυνση των διαφορών παραγωγών – μεταποιητών και εμπόρων σε όφελος του τελικού καταναλωτή που αντιμετωπίζει σημαντικά προβλήματα επιβίωσης. Η διατίμηση δεν είναι λύση, αλλά η σωστή συμπεριφορά στην αγορά!
