Ο Δήμος ήταν η πρώτη μορφή ένωσης στην ιστορία του ανθρώπινου πολιτισμού. Οι κοινότητες συγκέντρωσαν στα χέρια τους κάθε κοινωνική λειτουργία, από την οργάνωση της παράγωγης ως τη διανομή των αγαθών και από την άμυνα ως την περίθαλψη των αδυνάτων. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στάθηκε η θεμελιακή λειτουργία στις πρώτες φυσικές κοινωνικές ενώσεις στην προσπάθειά τους και στην πορεία τους για ανάπτυξη, οργάνωση και δράση. Με την εισαγωγή της γυναίκας στην παραγωγική διαδικασία συντελέστηκε μια σειρά σημαντικών αλλαγών στις παραδοσιακές κοινωνικές δομές με την αλλαγή του ρόλου της γυναίκας και την κατάρρευση του μοντέλου της οικογένειας που στηριζόταν σε σχήμα με τη γυναίκα = οικιακές εργασίες και ανατροφή παιδιών, πατέρας = οικονομικοί πόροι. Είναι πλέον κοινωνικά παραδεκτό ότι η εργαζομένη μητέρα συμβάλλει στην κοινωνική παραγωγή και στους οικονομικούς πόρους της οικογενείας. Η κατάσταση αυτή αλλάζει όταν η εργαζομένη γυναίκα γίνει μητέρα και κινδυνεύει να ξανακλειστεί μέσα στο σπίτι για να φροντίζει τα παιδιά και το νοικοκυριό, βάζοντας στο περιθώριο τις σπουδές της, τις ικανότητές της ή ακόμα και την ανάγκη της για προσφορά.
Ετσι η λειτουργία βρεφονηπιακών σταθμών γίνεται επιτακτική ανάγκη για την εύρυθμη λειτουργία της κοινωνίας. Βέβαια μιλάμε για Παιδικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς οι όποιοι «αποτελούν χώρους αγωγής και ασφαλούς διαμονής για παιδιά προσχολικής ηλικίας με σκοπό να παρέχουν προσχολική αγωγή σύμφωνα με τα πλέον σύγχρονα επιστημονικά δεδομένα, να βοηθούν τα παιδιά να αναπτυχθούν ολόπλευρα, σωματικά, νοητικά, συναισθηματικά και κοινωνικά και να εξαλείφουν κατά το δυνατό τις διαφορές που τυχόν προκύπτουν από το πολιτιστικό, οικονομικό και μορφωτικό επίπεδο των γονέων τους. Παράλληλα βοηθούν τα παιδιά προσχολικής ηλικίας στην ομαλή μετάβασή τους από το οικογενειακό στο σχολικό περιβάλλον και παρέχουν ημερήσια διατροφή και φροντίδα στα παιδιά που φιλοξενούν τηρώντας τους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας». Ο Δήμος Χανίων ανταποκρινόμενος στις ανάγκες της κοινωνίας δημιούργησε και να λειτουργεί (μέσω του Δ.Ο.ΚΟΙ.Π.Π. και της Κ.Ε.Π.ΠΕ.ΔΗ.Χ. – Κ.Α.Μ.) βρεφονηπιακούς σταθμούς οι οποίοι να εξυπηρετούν τους γονείς και παράλληλα να τους ευαισθητοποιούν πάνω σε θέματα σύγχρονης παιδαγωγικής και ψυχολογίας. Οι βρεφονηπιακοί σταθμοί του Δήμου λειτουργούν με άριστο επιστημονικό προσωπικό, το οποίο δουλεύει με υπευθυνότητα και αυταπάρνηση. Στους Βρεφονηπιακούς σταθμούς του Δ.Ο.ΚΟΙ.Π.Π.
«Εφαρμόζεται ημερήσιο πρόγραμμα δημιουργικής απασχόλησης που εξασφαλίζει την αρμονική ψυχοσωματική ανάπτυξη. Στα πλαίσια του προγράμματος τα παιδιά προσεγγίζονται με μέσο τη στοργή, τον διάλογο, την επεξήγηση και την εμπιστοσύνη. Οι βάσεις του ημερήσιου προγράμματος απασχόλησης είναι η κοινωνικοποίηση και η ομαλή συναναστροφή των παιδιών μεταξύ τους, η ενίσχυση της εξελικτικής τους πορείας και η εμπέδωση κλίματος ελευθερίας και ασφάλειας». Το πρόβλημα των βρεφονηπιακών σταθμών είναι η υποστελέχωσή τους, ζήτημα που ζητά επιτακτικά λύση από την Κεντρική Πολιτεία, η οποία παραβλέποντας τα προβλήματα της κοινωνίας δεν επιτρέπει την πρόσληψη κατάλληλου προσωπικού για τη στελέχωσή τους, παρά τις μεγάλες απώλειες λόγω συνταξιοδότησης. Η πρόσληψη μόνιμου προσωπικού θα επέτρεπε τη λειτουργία ενός τουλάχιστον ακόμα βρεφικού σταθμού (σε ιδιόκτητο κτήριο του Δήμου) καθώς και την αύξηση της δυναμικότητας των ήδη λειτουργούντων παιδικών σταθμών. Η προσχολική αγωγή δεν είναι πολυτέλεια. Είναι βασική ανάγκη. Και ως τέτοια την αντιμετωπίζει ο Δήμος Χανίων. Οι ανάγκες σήμερα απαιτούν να ενοποιηθεί η λειτουργία κοινωνικών δόμων του Δήμου Χανίων, κατ’ επέκταση και των βρεφονηπιακών του σταθμών.
