Γραφειοκρατία

Οι δυσλειτουργίες του κρατικού μηχανισμού συνυπάρχουν στην ίδια μας τη φύση. Είναι ένα φαινόμενο, που δυσχεραίνει πολλές φορές την εξέλιξη, έχει δε μείνει απείραχτο στη διαδρομή του έθνους. Το μεγαλύτερο και με ευθύνη των εκάστοτε κυβερνήσεων είναι η γραφειοκρατία. Καμία κυβέρνηση δεν μπόρεσε, να την ξεθεμελιώσει, ή διότι δεν ήθελε ή δεν μπορούσε. Ετσι η νομιμότητα παραμένει όνειρο για τον πολίτη, ο οποίος θεωρεί, ότι το κράτος δικαίου ενεργεί ενίοτε εις βάρος του με εκδικητικότητα.
Σε γενικές, δηλαδή, γραμμές δεν εφαρμόζεται πάντοτε η νομοθεσία, γίνεται παρερμηνεία των νόμων και επιλεκτική εφαρμογή των. Υπάρχει ασαφής πολυνομία πέραν των ορίων του δημοσίου συμφέροντος και δυσλειτουργίες στην εφαρμογή της νομοθεσίας. Αυτά περιλαμβάνονται στην Εκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη, που παρεδόθη προσφάτως στον πρόεδρο της Βουλής.
Ο κ. Βούτσης παραλαμβάνοντας την έκθεση τόνισε ότι, «υποδεχόμαστε τον Συνήγορο του Πολίτη και δεχόμαστε να τύχουν ενδελεχούς διερεύνησης και προβληματισμού… τα συμπεράσματα και το υλικό τα οποία αυτή η Εκθεση φέρνει στην επιφάνεια… Εχει ένα πολύ μεγάλο ενδιαφέρον αυτή η Εκθεση, γιατί αποτυπώνει με ενάργεια τα προς επούλωση βαρύτατα τραύματα που αφήνει η κρίση στην κοινωνία μας».
Ο Συνήγορος του Πολίτη κ. Α. Ποττάκης, επεσήμανε ότι «μετά τη δύσκολη περίοδο, που πέρασε η χώρα απ’ την πολυετή δημοσιονομική συμπίεση εισοδημάτων και την ύφεση… οι φορείς και οι θεσμοί πρέπει να επικεντρωθούν στον εξορθολογισμό της λειτουργίας του κράτους δικαίου… και την εξασφάλιση της απαιτούμενης κοινωνικής συνοχής».
Είκοσι χρόνια ακούμε τις ίδιες δικαιολογίες για τη δυσλειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης. Η κακοδιοίκηση και η αποφυγή ανάληψης ευθυνών απ’ το προσωπικό ενισχύει τη γραφειοκρατία στους τομείς, στους οποίους, λόγω αλλαγής της νομοθεσίας, επήλθαν ραγδαίες αλλαγές, όπου παρατηρείται πλημμελής ανταπόκριση λόγω και της υποστελέχωσης των υπηρεσιών και της περικοπής των αναγκαίων δαπανών.
Αυτά που περιλαμβάνονται στην έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη, έχουν καινοτόμες προτάσεις, ώστε ν’ αξιοποιηθεί ο θεσμός “προς όφελος όλων”, αλλά όσα αρνητικά σημειώνονται προέρχονται απ’ τις διαμαρτυρίες των πολιτών και δεν μπορεί, ν’ ανήκουν στη σφαίρα τη φαντασίας των εμπλεκομένων λειτουργών του θεσμού.
Ευκταίον είναι ν’ απαλλαγεί ο πολίτης απ’ τη γραφειοκρατία, η οποία σαν Λερναία Υδρα ταλαιπωρεί τον πολίτη και για την πάταξή της χρειάζεται ένας μυθικός Ηρακλής. Ομως στην εποχή μας δεν υπάρχει. Χρειάζεται η ανεύρεση και εφαρμογή μεταρρυθμιστικών και προοδευτικών σχεδίων, που να ταιριάζουν στη σημερινή εποχή από ηγέτες, οι οποίοι δεν τελούν υπό το άγχος της προσωπικής ασυνέπειας.