Το ανακοινωθέν Τύπου από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 10 Ιουλίου 2014 δεν αφήνει καμιά απορία ως προς το ότι τα μείγματα αρωματικών βοτάνων τα οποία περιέχουν συνθετικά κανναβινοειδή και καταναλώνονται ως υποκατάστατα της μαριχουάνας δεν αποτελούν φάρμακα.
Πρόκειται για απόφαση όπου το Δικαστήριο αποφαίνεται ότι η έννοια του φαρμάκου στο δίκαιο της Ένωσης δεν περιλαμβάνει τις ουσίες οι οποίες, όπως τα μείγματα αρωματικών βοτάνων τα οποία περιέχουν συνθετικά κανναβινοειδή, απλώς και μόνο τροποποιούν τις φυσιολογικές λειτουργίες, χωρίς να είναι σε θέση να παραγάγουν ευεργετικά αποτελέσματα, άμεσα ή έμμεσα, για την ανθρώπινη υγεία και καταναλώνονται αποκλειστικώς προς πρόκληση καταστάσεως μέθης ούσες, κατά τούτο, επιβλαβείς για την ανθρώπινη υγεία.
Πρόκειται για απάντηση στα ερωτήματα του Ομοσπονδιακού Δικαστηρίου της Γερμανίας το οποίο, στο πλαίσιο δύο ποινικών διαδικασιών, καλείται να κρίνει εάν η πώληση μειγμάτων που περιέχουν συνθετικά κανναβινοειδή, τα οποία χρησιμοποιούνται ως υποκατάστατα της μαριχουάνας, μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο ποινικής διώξεως λόγω παράνομης πωλήσεως επισφαλών φαρμάκων. Συγκεκριμένα, δύο πωλητές παρόμοιων μειγμάτων καταδικάστηκαν για πώληση επισφαλών φαρμάκων από τα κατώτερα δικαστήρια σε ποινή φυλακίσεως καθώς και χρηματικό πρόστιμο. Κατά τον χρόνο των πραγματικών περιστατικών, τα συνθετικά κανναβινοειδή δεν ενέπιπταν στον γερμανικό νόμο περί καταπολεμήσεως των ναρκωτικών, ούτε μπορούσαν οι γερμανικές αρχές να κινήσουν ποινικές διώξεις βάσει του νόμου αυτού.
Η κατανάλωση των επίμαχων συνθετικών κανναβινοειδών προκαλεί κατά κανόνα κατάσταση μέθης, η οποία μπορεί να κυμανθεί από το συναίσθημα ευφορίας μέχρι τις ψευδαισθήσεις. Μπορεί επίσης να έχει ως αποτέλεσμα ναυτίες, σοβαρό εμετό, φαινόμενα ταχυκαρδίας και απώλειας προσανατολισμού, παραισθήσεις, ακόμα και καρδιακές διαλείψεις. Τα συνθετικά κανναβινοειδή δοκιμάστηκαν από τη βιομηχανία φαρμάκων στο πλαίσιο προπειραματικής έρευνας. Οι δοκιμές διακόπηκαν ήδη κατά την πρώτη πειραματική φάση: αφενός, δεν επετεύχθησαν τα επιθυμητά αποτελέσματα των ουσιών αυτών για την υγεία και αφετέρου, διαπιστώθηκαν σημαντικές παρενέργειες λόγω της ψυχοτρόπου δράσεώς τους.
Λαμβανομένου υπόψη, αφενός, του σκοπού του δικαίου της Ένωσης, ο οποίος συνίσταται στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της δημόσιας υγείας και, αφετέρου, του πλαισίου στο οποίο εντάσσεται η έννοια του «φαρμάκου», το Δικαστήριο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η έννοια αυτή δεν περιλαμβάνει τις ουσίες που απλώς και μόνο τροποποιούν τις φυσιολογικές λειτουργίες, χωρίς να είναι σε θέση να παραγάγουν ευεργετικά αποτελέσματα, άμεσα ή έμμεσα, για την ανθρώπινη υγεία.
Σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο, ως φάρμακο νοείται «κάθε ουσία ή συνδυασμός ουσιών δυναμένη να χρησιμοποιηθεί ή να χορηγηθεί σε άνθρωπο, με σκοπό είτε να αποκατασταθούν, να διορθωθούν ή να τροποποιηθούν φυσιολογικές λειτουργίες με την άσκηση φαρμακολογικής, ανοσολογικής ή μεταβολικής δράσης είτε να γίνει ιατρική διάγνωση».
Ευρυζωνικές Συνδέσεις
Με έκκληση σε τοπικούς, περιφερειακούς και εθνικούς ηγέτες να αξιοποιήσουν τις νέες χρηματοδοτήσεις και τη στήριξη που παρέχει η Ε.Ε. για ευρυζωνικές συνδέσεις, ασχολείται τελευταίο ανακοινωθέν προχθές της Κομισιόν.
Προς τούτο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε την πρωτοβουλία «Συνδεδεμένες κοινότητες», η οποία καλύπτει διάφορα συστήματα και έχει σχεδιαστεί για να εξασφαλίσει σε πόλεις, τοπικές συμπράξεις και φορείς εκμετάλλευσης του κλάδου των ευρυζωνικών συνδέσεων τις συμβουλές που χρειάζονται για να βρουν χρηματοδοτήσεις και να αναπτύξουν τα επιχειρηματικά μοντέλα που θα φέρουν την ταχεία ευρυζωνική κάλυψη στην περιοχή τους.
Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη που δραστηριοποιούνται σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, καλούνται να υποβάλουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις ιδέες και τα σχέδιά τους για έργα ανάπτυξης ευρυζωνικών δικτύων. Οι αιτήσεις πρέπει να παραληφθούν μέχρι τις 15 Οκτωβρίου 2014. Οι καλύτερες ιδέες θα λάβουν «σφραγίδα έγκρισης» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και θα έχουν πρόσβαση σε πιο ενισχυμένη στήριξη.
