Για πρώτη φορά καθορίζονται με Προεδρικό Διάταγμα όργανα ελέγχου και διαδικασία επιβολής διοικητικού προστίμου στους οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης και προστασίας.
Αυτό απάντησε η υφυπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού Αγγελικής Γκερέκου σε ερώτηση 76 βουλευτών, μεταξύ των οποίων και ο βουλευτής Χανίων της Νέας Δημοκρατίας Κυριάκος Βιρβιδάκης, σχετικά με «νομοθετική πρωτοβουλία για την τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου διαχείρισης των πνευματικών και συγγενικών δικαιωμάτων, προστατεύοντας τόσο τους χρήστες, όσο και τους πνευματικούς δημιουργούς από καταχρηστικές συμπεριφορές των οργανισμών συλλογικής διαχείρισης;».
Στην απάντησή της την οποία έδωσε στη δημοσιόττα το Γραφείο του κ. Βιρβιδάκη, η Υφυπουργός Πολιτισμού & Αθλητισμού αναφέρει μεταξύ άλλων:
«…Τα συμπεράσματα της Εθνικής Επιτροπής Διαλόγου για τα Πνευματικά και Συγγενικά Δικαιώματα και τη Δημόσια Εκτέλεση θα ληφθούν υπόψη κατά την επικείμενη νομοπαρασκευαστική διαδικασία σχετικά με την ενσωμάτωση της Οδηγίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συλλογική διαχείριση που ψηφίσθηκε πρόσφατα και την οποία πρέπει η χώρα μας να ενσωματώσει έως τον Απρίλιο του 2016 (Οδηγία 2014/26/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 για τη συλλογική διαχείριση δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και συγγενικών δικαιωμάτων καθώς και τη χορήγηση πολυεδαφικών αδειών για επιγραμμικές χρήσεις μουσικών έργων στην εσωτερική αγορά).
Παράλληλα, το ΥΠ.ΠΟ.Α. μεριμνά για την άσκηση του εποπτικού και ελεγκτικού ρόλου του σε σχέση με τους οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις παραγράφους 4 και 5 του άρθρου 54 του ν.2121/93. Συγκεκριμένα, ολοκληρώθηκε η επεξεργασία σχεδίου Προεδρικού Διατάγματος στο οποίο καθορίζονται για πρώτη φορά όργανα ελέγχου και διαδικασία επιβολής διοικητικού προστίμου στους οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης και προστασίας. Το πρόστιμο αυτό επιβάλλεται με έκδοση απόφασης από τον Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Πνευματικής Ιδιοκτησίας, σε περιπτώσεις σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων του νόμου από οργανισμούς συλλογικής διαχείρισης. Επίσης, το ανώτερο όριο του προβλεπόμενου προστίμου αναπροσαρμόζεται στις 200.000 ευρώ ενώ αναφέρεται ρητά ότι η έρευνα που διεξάγεται από τον Οργανισμό Πνευματικής Ιδιοκτησίας για τη διαπίστωση της παράβασης μπορεί να περιλαμβάνει έλεγχο από ορκωτούς λογιστές.
Προς το παρόν, οι οργανισμοί συλλογικής διαχείρισης λειτουργούν βάσει του θεσμικού πλαισίου που ορίζεται στα άρθρα 54-58 ν. 2121/1993, όπως ισχύει. Σε περίπτωση που ο χρήστης του έργου θεωρεί ότι η αμοιβή που αξιώνεται από έναν οργανισμό είναι δυσανάλογη προς αυτή που συνήθως καταβάλλεται σε παρόμοιες περιπτώσεις, ο νόμος προβλέπει ότι ο χρήστης οφείλει να προκαταβάλει πριν από οποιαδήποτε χρήση στον οργανισμό ή το ζητούμενο ποσό αμοιβής ή το ποσό που θα ορίσει, ύστερα από αίτηση του χρήστη, ως συνήθως καταβαλλόμενο σε παρόμοιες περιπτώσεις το Μονομελές Πρωτοδικείο κατά τη διαδικασία των ασφαλιστικών μέτρων ενώ οριστικά περί της αμοιβής αποφαίνεται το αρμόδιο δικαστήριο (α. 56 παρ. 2. Ν. 2121/1993)0. Επίσης στο νόμο προβλέπεται η δυνατότητα διαπραγματεύσεων μεταξύ αντιπροσωπευτικών οργανώσεων των χρηστών και των οργανισμών συλλογικής διαχείρισης ώστε να καταλήξουν σε συμφωνία περί του ύψους των οφειλόμενων αμοιβών πριν προκύψει κάποια διαφορά μεταξύ τους. Ταυτόχρονα, αν προκύψει διαφορά, μπορούν τα μέρη να ζητήσουν να υπαχθεί σε διαιτησία σύμφωνα με τα οριζόμενα στο α. 56 παρ. 4 ν. 2121/1993».
