Στο προηγούµενο σηµείωµά µας είχαµε αποτυπώσει τη χωρίς προηγούµενο µείωση του προϋπολογισµού της ΕΕ για το 2024, κατά 26 δις € για να εξοικονοµηθούν πόροι προς την Ουκρανία.
Στο σηµερινό µας σηµείωµα θα εξετάσουµε τη «συµπεριφορά» των δαπανών τρέχοντος έτους, η οποία συµπαρασύρεται από την αλόγιστη µείωση των εσόδων του προϋ΄πολογισµού της Ένωσης..
Στην προσκλητήρια επιστολή του Προέδρου Charles Michel προς τα µέλη του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου, ο αξιωµατούχος αυτός υπερτόνισε το πρώτιστο καθήκον τους που είναι η ταχεία παροχή στρατιωτικής βοήθειας στην Ουκρανία1.
Στο Συµβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, στις 20 Μαρτίου 2024 το ζήτηµα της ανασυγκρότησης και των µεταρρυθµίσεων στην Ουκρανία, συµπεριλαµβανοµένης της χρηµατοδοτικής βοήθειας της ΕΕ ήταν ένα από τα κυριότερα αποτελέσµατα2.
Σύµφωνα µε ανταπόκριση του γαλλικού πρακτορείου (AFP), η κρίση στις γεωργικές εκµεταλλεύσεις υποχρέωσε την ΕΕ να θέσει ανώτατα όρια στις ουκρανικές εισαγωγές πουλερικών, αυγών και άλλων προϊόντων, που ισοδυναµεί µε τη θέση σε εφαρµογή «µηχανισµών διασφάλισης» για «ιδιαίτερα ευαίσθητα» προϊόντα όπως τα αυγά, τα πουλερικά, η ζάχαρη, η βρώµη, το καλαµπόκι, το πλιγούρι και το µέλι.
Και µέσα στον ορυµαγδό αυτών των στρατηγικών επιλογών οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων προσπαθούν εν µέσω κρίσης να βρουν τρόπους (δηλαδή χρήµατα) για να ενισχύσουν την άµυνα της Ευρώπης και να θωρακίσουν τα σηµεία που αποτελούν πρόκληση για εξωτερικές επιθέσεις.
Σε αυτό το πλαίσιο δεν είναι δύσκολο να κατανοήσει κανείς ότι η µείωση που περιγράφουµε στον προϋπολογισµό τρέχοντος έτους τινάζει τις κοινοτικές πολιτικές στον αέρα. Και προφανώς θα δούµε να σπέρνουν τα κράτη µέλη από τα δικά τους χρηµατικά διαθέσιµα, απαραίτητους πόρους για να λειτουργήσουν στοιχειωδώς οι περικοπτόµενες πολιτικές.
∆ηλαδή είναι µικρά βήµατα επανεθνικοποίησης των κοινοτικών πολιτικών που θα δηµιουργήσουν και µακροχρόνιο πρόβληµα στο νοµικό πλαίσιο των κανονισµών και αποφάσεων που θα λειτουργούν κουτσαίνοντας! Το κοινοτικό κεκτηµένο πνέει τα λοίσθια χωρίς την έγκριση των λαών, αφού όλα γίνονται εν κρυπτώ.
Με αυτές τις κατευθυντήριες γραµµές απλοποιήσαµετους τελευταίους τρεις προϋπολογισµούς της ΕΕ προκειµένου να βρούµε από ποια κονδύλια εξοικονοµήθηκαν πόροι που κατευθύνθηκαν προς την Ουκρανία στα πλαίσια της πολιτικής που ασκήθηκε στην τοπική αυτή σύγκρουση της Ρωσίας µε την Ουκρανία.
Από την παράθεση του ανωτέρω πίνακα βλέπουµε µια σειρά συµπερασµάτων που τα παραθέτουµε ιεραρχηµένα.
1. Η αποτύπωση του συνολικού προϋπολογισµού γίνεται σε δυο στήλες η µια αφορά τις Αναλήψεις υποχρεώσεων και η άλλη τις Πληρωµές. Απλή παρατήρηση του πίνακα µας δίνει να κατανοήσουµε ότι τα χρήµατα που εξοικονοµεί ο κοινοτικός προϋπολογισµός κατευθύνονται στην Ουκρανία, µε νοµική βάση τις αποφάσεις του συµβουλίου.
2. Κανείς λαός δε δέχθηκε αυτή την παραβίαση των συνθηκών και συνεπώς πρόκειται για µια µη νοµιµοποιηµένη ενέργεια.
3. Η πολιτική που βλέπει να της αποστερούνται πόροι είναι κατά κύριο λόγο η περιφερειακή πολιτική και η πολιτική συνοχής, που δηµιουργεί µεγαλύτερες ανισότητες στον εσωτερικό χώρο της ΕΕ, οξύνει έντονα τις γεωπολιτικές αναταράξεις και θέτει σε αµφιβολία είκοσι χρονιά την τότε µεγάλη διεύρυνση της ΕΕ, για την οποία είχαµε εκφράσει από τότε τις αντιρρήσεις µας για τον τρόπο µε τον οποίο καταστρατηγήθηκαν οι διαδικασίες.
4. Στο σηµερινό πλαίσιο σε απλούς λόγους η περιφερειακή ανάπτυξη και συνοχή που έχουν φυσιολογική πορεία στη δέσµευση των πιστώσεων, βλέπουν να µειώνονται φέτος κατά 30,6 δις € οι προβλεπόµενες δαπάνες και στον προϋπολογισµό του 2023 η ίδια µείωση ανήλθε σε 9,4 δις €, ενώ το 2022 η ροή δεσµεύσεων και πληρωµών ήταν οµαλότατη!
5. Ο δεύτερος τοµέας που κλήθηκε χωρίς να ερωτηθεί να συµβάλει στην εξοικονόµηση πόρων είναι ο τοµέας της εργασίας, γνωστού όντως ότι από την εργασία µπορούν να προκύψουν πόροι µε λιγότερο (;) πολιτικό κόστος. Εδώ τα ποσά είναι µεν µικρότερα από 22 δις € οι υποχρεώσεις θα δώσουν τα µισά (περίπου 11,7 δις €) στις πληρωµές!
6. Σηµειώνω ότι από την ΚΓΠ δεν τόλµησαν να αφαιρέσουν ποσά, δεδοµένου ότι εδώ συνέτρεξαν άλλες δυσχέρειες που οδήγησαν σύσσωµο τον αγροτικό κόσµο της ΕΕ να βγει στους δρόµους, και αναµένονται και πρόσθετες σκηνές πολέµου στο εσωτερικό της ΕΕ χωρίς να υπάρχει ειδικός λόγος.
Ποιος θα ελέγξει τη γραφειοκρατική ελίτ των Βρυξελλών στη συνεχιζόµενη αυτή αθλιότητα; άλλοι πόροι να γεµίζουν τον κοινοτικό κορβανά από το υστέρηµα των φορολογουµένων και άλλες πληρωµές να γίνονται έναντι των προβλεπόµενων δεσµεύσεων µε βάση τους κανονισµούς και τις Συνθήκες
1. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/03/19/invitation-letter-by-president-charles-michel-to-the-members-of-the-european-council/?utm_source=dsms-auto&utm_medium=email&utm_campaign=Invitation+letter+by+President+Charles+Michel+to+the+members+of+the+European+Council
2. https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-ministerial-meetings/2024/03/20/?utm_source=dsms-auto&utm_medium=email&utm_campaign=EU-Ukraine+Association+Council
