ΜΕΡΟΣ 1ο
Η δεξαμενή σκέψης BRUEGEL με αρκετά στελέχη της, όπως ο καθηγητής Αντρέ Σαπίρ, επιμένουν ότι θα πρέπει να αντιμετωπίσουν πιεστικές προκλήσεις. Πολλές από τις προκλήσεις αυτές τις προσυπογράφουμε, πιστεύουμε όμως, ότι είναι αναγκαία η λήψη αποφάσεων και για άλλα σημαντικά θέματα τα οποία θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο σκέψης και άμεσης εκτέλεσης. Αναφέρομαι στον πλήρη διαχωρισμό των εννοιών λιτότητα και δημοσιονομική πειθαρχία. Για να μπορούμε να πούμε ότι η λαίλαπα της ανεργίας μπορεί να υποχωρήσει μόνο με συνδυαστική επενέργεια δράσεων, σχεδίων και προγραμμάτων.
Η νέα ηγεσία της ΕΕ – ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ομάδας των επιτρόπων, και οι πρόεδροι του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου – θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τρεις προκλήσεις: την οικονομική κατάσταση, τη μεταρρύθμιση της λειτουργίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, ενώ θα πρέπει να ασχοληθούν και με τα εξωτερικά θέματα και ίσως να χρειαστεί τροποποίηση της συνθήκης της ΕΕ
Τα στελέχη της δεξαμενής σκέψης προτείνουν σε αδρές γραμμές, τις δράσεις σε επίπεδο χαρτοφυλακίων. Τι λένε συνολικά:
Για τον επίτροπο οικονομικών και νομισματικών θεμάτων: Θα πρέπει να πιέσει τα κράτη μέλη να προχωρήσουν με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, την εφαρμογή των δημοσιονομικών κανόνων με σθένος, την προώθηση μέτρων διαχείρισης της ζήτησης για την τόνωση της ανάπτυξης και να παραμείνουν σε εγρήγορση σε περίπτωση επανεμφάνισης της κρίσης.
Για τον επίτροπο για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
Οι πέντε βασικές προκλήσεις που συνοψίζουν την ανάγκη για δραστηριοποίηση είναι: η συνεχιζόμενη νομοθετική ατζέντα, η ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, η ανάπτυξη της μη τραπεζικής χρηματοδότησης και της κεφαλαιαγοράς, το νέο τοπίο των εξειδικευμένων χρηματοοικονομικών οργανισμών της ΕΕ, και ο ρόλος της ΕΕ στην παγκόσμια οικονομική μεταρρύθμιση
Για τον επίτροπο για θέματα ανταγωνισμού
Η αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού ωφελεί την οικονομία στο σύνολό της: ο ανταγωνισμός είναι η σπίθα που χρειάζεται για να πάρει φωτιά ο κινητήρας της ευρωπαϊκής οικονομίας, και θα πρέπει να αντισταθεί στην πίεση από εκείνους που θεωρούν ότι οι αποφάσεις της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό θα πρέπει να λάβουν τις τρέχουσες οικονομικές δυσκολίες περισσότερο υπόψη.
Για τον επίτροπο για την ενιαία αγορά και βιομηχανία
Μια πραγματικά ολοκληρωμένη και ανταγωνιστική ενιαία αγορά είναι το καλύτερο περιουσιακό στοιχείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προώθηση της ευρωπαϊκής παραγωγικότητας και της ανάπτυξης, και την καλύτερη απάντηση στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη στο περιβάλλον μετά την κρίση.
Για τον επίτροπο για την ψηφιακή ατζέντα
Κύριο καθήκον τα επόμενα πέντε χρόνια θα είναι να δημιουργηθεί μια ισχυρή βάση από την οποία τα ψηφιακά αγαθά και υπηρεσίες μπορούν να αναπτυχθούν εύκολα. Η Ευρώπη έχει τους πόρους και τις ικανότητες για να ηγηθεί αυτής της άνευ προηγουμένου μαζικής παγκόσμιας μεταμόρφωσης.
Για τον επίτροπο για την έρευνα
Η Ευρώπη κατά μέσο όρο, έχει επανειλημμένα αποτύχει να εκμεταλλευτεί το δυναμικό της για την καινοτομία που βασίζεται η ανάπτυξη. Ο αργός ρυθμός βελτίωσης είναι ιδιαίτερα ανησυχητικός, γιατί αστέρι της Ασίας αυξάνεται, και η Ευρώπη συνδέεται λιγότερο από ό, τι οι Ηνωμένες Πολιτείες με την Ασία
Για τον επίτροπο υπεύθυνο της κινητικότητας, της μετανάστευσης, του ασύλου και της διαχείρισης των συνόρων
Οι ευρωπαϊκές αγορές εργασίας είναι αταίριαστες από την άποψη της προσφοράς και της ζήτησης για εργατικό δυναμικό και δεξιότητες. Θα πρέπει να εργαστούν για να το αντιμετωπίσουν με τις μεταναστευτικές πολιτικές σε μια περίοδο αρνητικής στάσης της κοινής γνώμης απέναντι στη μετανάστευση και την κινητικότητα. Η Ευρώπη έχει επίσης την υποχρέωση να φροντίζει για τους ανθρώπους που έχουν ανάγκη προστασίας.
Για τον επίτροπο για το εμπόριο
Οι προκλήσεις του τομέα είναι να προωθηθούν τα οφέλη της εμπορικής ημερήσιας διάταξης και να ανταποκριθεί η αύξηση της περιφερειοποίησης σε όλο τον κόσμο, και να αξιολογηθεί το μέλλον της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ στη νέα εποχή της παγκόσμιας διασύνδεσης, που επικεντρώνεται γύρω από την παγκόσμια αλυσίδα αξιών.
Για τον επίτροπο για την ενέργεια
Θα πρέπει να επιχειρηθεί διαφορετικό πλαίσιο για την ενεργειακή πολιτική της ΕΕ που χαρακτηρίζεται από τις ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια του εφοδιασμού. Η εμφάνιση των χαμηλού κόστους πηγών ορυκτών καυσίμων και τα εμπόδια για την απεξάρτηση από τον άνθρακα, θα πρέπει να είναι ο άξονας δράσης της νέας πολιτικής. Ο νέος επίτροπος θα πρέπει να εργαστεί για μια μακροπρόθεσμη στρατηγική και να αντιστρέψει την τάση επανεθνικοποίησης της ενεργειακής πολιτικής.
Για τον επίτροπο για την πολιτική για το κλίμα
Η εστίασή δεν πρέπει να είναι μονόπλευρη για άμεση απεξάρτηση από τον άνθρακα, αλλά να συνδυάζεται με τα μέσα, την καινοτομία και τις διεθνείς συμφωνίες. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε ακόμη πιο φιλόδοξη πολιτική για το κλίμα.
Για τον επίτροπο για την πολιτική γειτονίας
Θα πρέπει να προσεγγιστούν τέσσερις μεγάλες, χώρες για ανάπτυξη σχέσεων καλής γειτονίας: Ιράν, Ρωσία, Σαουδική Αραβία και Τουρκία, ώστε να γίνουν περισσότερο πραγματικές οι προοπτικές συνεργασιών ή ακόμη και εντάξεων (όπως στην περίπτωση της Τουρκίας).