Μέρος 108ο
Στο σημερινό σημείωμά μας θα αναφερθούμε στον μηχανισμό μικροχρηματοδοτήσεων Progress που συνιστά ένα περιουσιακό στοιχείο για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις. Ακόμη θα αναλυθεί ο σημαντικός ρόλος της Καινοτομίας στην κοινωνική πολιτική και την απασχόληση και θα αναλύσουμε ακόμη τα οικονομικά του προγράμματος αυτού μετά την έγκριση του νέου Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγράμματος (Π.Δ.Π.) καθώς και ορισμένες εκθέσεις σχετικά με την εμβέλεια του προγράμματος αυτού…
Στηριζόμενοι στα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Ε.Ε., όπως η γήρανση του πληθυσμού, η υψηλή ανεργία, η φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισμός υποχρέωσαν την εκτελεστική εξουσία να προβεί σε δράση που στοχεύει:
• κατάλληλες και αποτελεσματικές μεταρρυθμίσεις των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και συνταξιοδότησης καθώς και των αγορών εργασίας,
• ευκολότερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση και μικροδάνεια (κάτω από 25.000 ευρώ) για κοινωνικές επιχειρήσεις, ανέργους και άτομα χωρίς σταθερή απασχόληση,
• μεγαλύτερη στήριξη της απασχόλησης σε άλλες χώρες της Ε.Ε. – αντιστοίχιση των ατόμων που ζητούν εργασία προς τις προσφερόμενες θέσεις εργασίας.
Στις 17/7/2012 η Κομισιόν, βασιζόμενη σε εδική έκθεση, ανακοίνωσε ότι:
Ο μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress είναι ένα περιουσιακό στοιχείο για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις.
Σύμφωνα με τη δεύτερη ετήσια έκθεση για τη χρήση του ευρωπαϊκού μηχανισμού μικροχρηματοδοτήσεων Progress, έχει αποδειχθεί ότι είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως βοηθώντας τις πολύ μικρές επιχειρήσεις των νέων επιχειρηματιών που έχουν δυσκολίες στη λήψη χρηματοδότησης από τις πιο παραδοσιακές πηγές.
Με αυτό το μέσο, είκοσι πάροχοι μικροχρηματοδοτήσεων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ενωση έλαβαν εγγυήσεις ή κεφάλαια (με τη μορφή δανείων ή μετοχικού κεφαλαίου) αξίας εκατομμυρίων € 170 για τα επόμενα δύο με τρία χρόνια, η οποία θα διευκολύνει τον δανεισμό τους σε υποψηφίους μικροεπιχειρηματίες. Με βάση αυτά τα ευρήματα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επεδίωξε και διατήρησε μια σημαντική βοήθεια με μικροχρηματοδοτήσεις για την τρέχουσα περίοδο χρηματοδότησης (2014-2020). Η δράση που ξεκίνησε από κοινού Επιτροπής και Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, στο τέλος του 2010, με τη χρήση παρόχων μικροπιστώσεων επέλεξαν το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) για να μεγαλώσουν τον όγκο των μικροδανείων. Το πρόγραμμα προτρέπει, να βοηθήσει τις ομάδες – στόχους που βρίσκονται «σε κίνδυνο», π.χ. νέοι άνθρωποι που δεν μπορούν να συγκεντρώνουν επαρκείς εγγυήσεις για να αποκτήσουν ένα συμβατικό τραπεζικό δάνειο.
Βασικά στοιχεία μικροχρηματοδοτήσεων
Συνολικά ποσά που έχουν ήδη χορηγηθεί στις ΜμΕ ως δάνεια: € 350 εκ. ΜμΕ που υποστηρίζουν: 30,473 και έχουν υπογραφεί 65 συμφωνίες με 52 ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς 21 καλυπτόμενων χωρών.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δηλώσει ότι θα συνεχίσει να υποστηρίζει τον μηχανισμό μικροχρηματοδοτήσεων την επόμενη περίοδο χρηματοδότησης για την κοινωνική αλλαγή και την κοινωνική καινοτομία.
Προσπάθεια καταβάλλεται για την ανάπτυξη ικανοτήτων για τα ιδρύματα μικροχρηματοδότησης. Οπως και ο μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress επιχειρείται να συμπληρώσει τις πολιτικές χωρίς αποκλεισμούς το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το οποίο μπορεί, μεταξύ άλλων, να προσφέρει υπηρεσίες ανάπτυξης χρηματοδότησης των επιχειρήσεων που βοηθούν τους νέους να αναπτύξουν τις δεξιότητές τους, αναγκαίες για την άσκηση των δραστηριοτήτων τους.
Ο μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress είναι ένα περιουσιακό στοιχείο για τις νεοσύστατες επιχειρήσεις
Σύμφωνα με τη δεύτερη ετήσια έκθεση για τη χρήση του ευρωπαϊκού μηχανισμού μικροχρηματοδοτήσεων Progress έχει αποδειχθεί ότι είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως βοηθώντας τις πολύ μικρές επιχειρήσεις των νέων επιχειρηματιών που έχουν δυσκολίες στη λήψη χρηματοδότησης από τις πιο παραδοσιακές πηγές.
Με αυτό το μέσο, είκοσι πάροχοι μικροχρηματοδοτήσεων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ενωση έχουν λάβει εγγυήσεις ή κεφάλαια (με τη μορφή δανείων ή μετοχικού κεφαλαίου) αξίας € 170 εκ. για τα επόμενα δύο με τρία χρόνια, διευκολύνοντας τον δανεισμό σε υποψηφίους μικροεπιχειρηματίες. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιδιώκει να διατηρήσει βοήθεια προς μικροχρηματοδοτούμενους για την περίοδο χρηματοδότησης (2014-2020).
Στις 30/10/2013 σημειώνονται σε ανακοίνωση της Κομισιόν τα εξής:
Κοινωνική Ατζέντα – Ο σημαντικός ρόλος της Καινοτομίας στην κοινωνική πολιτική και την απασχόληση
Ορισμένα στοιχεία στην Κοινωνική Ατζέντα 35:
• Με συνολικό προϋπολογισμό 919.500.000 ευρώ σε σταθερές τιμές (δηλαδή λαμβάνοντας υπόψη τον πληθωρισμό), το πρόγραμμα Easi μπορεί να επηρεάσει τα κονδύλια στον τομέα της μικροχρηματοδότησης ως συστατικό της κοινωνικής επιχειρηματικότητας.
• Κατά τα τελευταία τρία χρόνια, η Ευρώπη γνώρισε μια αύξηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, η οποία επηρεάζει σήμερα 4 εκατομμύρια ανθρώπους περισσότερο.
Και στις 5/12/2013, η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για την έγκριση από το Συμβούλιο των 920 εκ. € για το πρόγραμμα Easi σημειώνοντας τα εξής:
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρετίζει την έγκριση από το Συμβούλιο Υπουργών της Ε.Ε., του νέου προγράμματος της Ε.Ε. για την Απασχόληση και την Κοινωνική Καινοτομία (Easi). Η δράση προικοδοτήθηκε με € 920 εκατ. για την περίοδο 2014-2020. Θα υποστηρίξει καινοτόμες κοινωνικές πολιτικές και θα ενθαρρύνει την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, ενώ η διευκόλυνση της πρόσβασης σε μικροπιστώσεις και η προώθηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας είναι άμεσοι στόχοι. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε επισήμως τον νέο κανονισμό Easi στις 21 Νοεμβρίου 2013 και το πρόγραμμα ξεκίνησε την 1η Ιανουαρίου 2014.
Στο επόμενο σημείωμά μας θα αναφερθούμε σε νεώτερες εκθέσεις που αφορούν δάνεια για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, πρόσθετα δάνεια που χορηγήθηκαν το 2014 στο πλαίσιο μικροχρηματοδοτήσεων Progress σε πάνω από 20.000 επιχειρηματίες. Θα αναφερθούμε επίσης στην αδυναμία κάλυψης της ζήτησης μικροπιστώσεων στην Ε.Ε. Επίσης σε έκθεση του τέλους 2015 αναφέρεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων κινητοποίησαν € 237 εκ. σε δάνεια για την υποστήριξη 20 000 μικροεπιχειρήσεων στην Ε.Ε. Θα αναφερθούμε στις επιδόσεις του προγράμματος της Ε.Ε. για την Απασχόληση και την Κοινωνική Καινοτομία (Easi), τέλους 2015, και στην έγκριση επενδυτικού σχεδίου: 225 εκατομμυρίων ευρώ για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις στην Ολλανδία, που ανακοινώθηκε στις 7/1/2016. Τέλος θα κλείσουμε το πρόγραμμα αυτό με μια συνολική αναφορά στη Μικροχρηματοδότηση και κοινωνική επιχειρηματικότητα.