Μεγάλες ανατροπές µε καταργήσεις Νοµικών Προσώπων ∆ηµοσίου ∆ικαίου και των Κοινωφελών Επιχειρήσεων των ∆ήµων φέρνει το σχέδιο νόµου του Υπουργείου Εσωτερικών για την “Αναµόρφωση του συστήµατος διακυβέρνησης των Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθµού”. Μάλιστα οι αλλαγές αυτές προβλέπεται να έχουν γίνει µέχρι το τέλος της χρονιάς που διανύουµε.

Το σχέδιο νόµου ανέβηκε στο open.gov για διαβούλευση µόλις την Τετάρτη και επί τη ουσίας καταργεί µια σειρά από Οργανισµούς και ∆ηµοτικές Επιχειρήσεις που συστήθηκαν τη δεκαετία του ’90, ειδικά στο ∆ήµο Χανίων.

Πιο συγκεκριµένα ∆ΟΚΟΙΠΠ (πρώην Ο∆ΗΚΟΙΠ), ΚΕΠΠΕ∆ΗΧ-ΚΑΜ (πρώην ∆ΗΠΕΧ), ∆ηµoτική Πινακοθήκη, ∆ηµοτικό Γηροκοµείο, Σχολικές Επιτροπές καταργούνται µε τις αρµοδιότητες και τους εργαζόµενους τους να απορροφούνται από τον κεντρικό ∆ήµο Χανίων, ενώ το σχέδιο νόµου προβλέπει τη διατήρηση των ∆ηµοτικών Λιµενικών Ταµείων (ανάµεσα τους και το ∆ηµοτικό Λιµενικό Ταµείο Χανίων) αλλά και φορείς όπως το ∆ΗΠΕΘΕΚ στο οποίο µετέχει η Περιφέρεια και το Υπουργείο Πολιτισµού.

Σκοπός του Υπουργείου σύµφωνα µε πληροφορίες είναι στα πλαίσια µια “οικονοµίας κλίµακας” να συγκεντρώσει το προσωπικό στον κεντρικό ∆ήµο ώστε έτσι να µπορεί να υπάρξει «καλύτερη διευθέτηση του προσωπικού» και επί της ουσίας να µην χρειαστεί να καλύψει µε προσλήψεις τις µεγάλες ανάγκες υπαλλήλων σε όλους τους τοµείς.
Ειδικότερα στο Γ΄ Μέρος του Νοµοσχεδίου που αφορά την κατάργηση των Νοµικών Προσώπων προβλέπεται µεταξύ άλλων:

• Νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου που συστήθηκαν µε οποιονδήποτε τρόπο από Οργανισµούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (O.T.A.) Α’ βαθµού και λειτουργούν σύµφωνα µε τα άρθρα 239 έως 242 του ν. 3463/2006 (Α’ 114) καταργούνται αυτοδικαίως την 31η.12.2023 και οι αρµοδιότητές τους ασκούνται από την 31η.12.2023 από τον οικείο δήµο.

• Για το µόνιµο προσωπικό, το προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου και ορισµένου χρόνου, οι νοµικοί σύµβουλοι και οι δικηγόροι µε σχέση έµµισθης εντολής, που απασχολούνται στα νοµικά πρόσωπα που καταργούνται, καθίσταται αυτοδικαίως προσωπικό του δήµου και παρέχει τις υπηρεσίες του µε την ίδια σχέση εργασίας ή έµµισθης εντολής. Το µόνιµο προσωπικό κατατάσσεται σε αντίστοιχες µε τα προσόντα του οργανικές θέσεις ανά κατηγορία και κλάδο/ειδικότητα, το δε προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου κατατάσσεται σε προσωρινές προσωποπαγείς θέσεις αντίστοιχης κατηγορίας και κλάδου/ειδικότητας, οι οποίες συστήνονται στον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας του δήµου και καταργούνται κατά την µε οποιονδήποτε τρόπο αποχώρηση του υπαλλήλου.

• Τα περιουσιακά στοιχεία των καταργούµενων Νοµικών Προσώπων περνάνε στην ιδιοκτησία του ∆ήµου που τα συνέστησε.

• Οµοίως καταργούνται και σχολικές επιτροπές και οι αρµοδιότητες τους µεταφέρονται στον οικείο ∆ήµο.

• Καταργούνται και οι δηµοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις εκτός από τα ∆ηµοτικά Περιφερειακά Θέατρα .

• Με απόφαση του ∆ηµοτικού Συµβουλίου συστήνονται επιτροπές που θα αναλάβουν τις αρµοδιότητες των νοµικών προσώπων που καταργούνται. Στα µέλη των επιτροπών αυτών δεν παρέχεται αποζηµίωση πλήν των εξόδων κίνησης που καταβάλλονται στον πρόεδρο τους. Σηµειώνεται ότι µέχρι τώρα αποζηµίωση λάµβαναν ο πρόεδρος και ο αντιπρόεδρος του Νοµικού Προσώπου ή της Κοινωφελής Επιχείρισης καθώς οι αποζηµιώσεις των µελών των ∆ιοικητικών Συµβουλίων είχαν καταργηθεί από την εποχή των µνηµονίων.

• Αυτοί που αυξάνονται είναι οι αντιδήµαρχοι, για τη λειτουργία των Επιτροπών αν τα Νοµικά πρόσωπα είχαν προϋπολογισµό άνω των 1.000.000 ευρώ στα τελευταία 5 χρόνια της λειτουργίας του.

ΠΡΩΤΕΣ ΑΝΤΙ∆ΡΑΣΕΙΣ

Επικοινωνώντας µε την πρόεδρο των Εργαζοµένων στους ΟΤΑ Ν. Χανίων κ. Ηλέκτρα Πατσουράκη µας επισήµανε πως το σηµαντικό αυτή τη στιγµή είναι «να µην χαθεί καµία θέση εργασίας! Αυτό είναι το κύριο.» Για τα άλλα ζητήµατα τις επόµενες ηµέρες θα γίνει συζήτηση στο ∆.Σ. του Σωµατείου ενώ αναµένεται και η αντίδραση της Οµοσπονδίας των εργαζοµένων στους ∆ήµου (ΠΟΕ-ΟΤΑ).

Από µεριάς του ∆ήµου Χανίων σύµφωνα µε πληροφορίες εκτιµάται πως θα γίνουν αρκετές τροποποιήσεις και αλλαγές στο σχέδιο νόµου πριν αυτό καταλήξει στη Βουλή για συζήτηση και ψήφιση. Τις θέσεις του στη διαβούλευση ο ∆ήµος αναµένεται να τις καταθέσει µετά τις εκλογές του Οκτωβρίου.