Τα τραγικά λάθη της παλαιοκομματικής νοοτροπίας των πολιτικών, ήταν η αύξηση των πρωτογενών δημοσίων καταναλωτικών δαπανών την προηγούμενη δεκαετία, η οποία γινόταν με δανεικά χρήματα, με σκοπό να ξεγελαστούν οι ψηφοφόροι (πλαστή ευημερία) και την υφαρπαγή των ψήφων τους.
Oι κυβερνήσεις στην Ελλάδα έπρεπε να συλλέξουν φόρους από δύο κατηγορίες φορολογουμένων:
Από τη μία μεριά οι επιχειρήσεις και οι πλούσιοι ήθελαν τις κυβερνήσεις να τους υπηρετούν και να μην τους φορολογούν.
Από την άλλη μεριά οι πολίτες ήθελαν επίσης το ίδιο. Ήθελαν την κυβέρνηση να τους ωφελεί και να μην τους φορολογεί.
Αυτό έφερνε τους πολιτικούς σε ένα πολύ δύσκολο πρόβλημα διότι από τις επιχειρήσεις και τους πλούσιους χρειαζόταν τα χρήματα για την πολιτική τους δράση και από τον λαό χρειαζόταν τους ψήφους.
Συνήθως οι κυβερνήσεις επέλεγαν την παρακάτω λαϊκίστικη λύση: Έδιναν και στις δυο πλευρές αυτό που ήθελαν, δηλαδή, τους φορολογούσαν ελάχιστα και έλυναν το πρόβλημα των δαπανών με δανεισμό.
Όπως δείχνει ο Πίνακας 1 το αποτέλεσμα ήταν, μόνο την οκταετία 2001-2009, οι δαπάνες να αυξηθούν 135,20% και τα έσοδα μόνο 42,28%. Δηλαδή η αύξηση των δαπανών ήταν τριπλάσια της αύξησης των εσόδων. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα σχεδόν να διπλασιαστεί το χρέος. Η χώρα αύξησε το δανεισμό της κατά 96,64% δανειζόμενη 146,8 δις σε οκτώ έτη, δηλαδή κατά μέσο όρο 18,35 δις ετησίως. Το 80% περίπου των δανείων καταναλώθηκαν για να καλύψουν το ελλείματα του ασφαλιστικού συστήματος. Και δυστυχώς τα ελλείματα δημιουργούνταν από δαπάνες για μισθούς και συντάξεις και όχι από αναπτυξιακές επενδύσεις. ‘Όταν τα ελλείμματα του κρατικού προϋπολογισμού δαπανώνται σε επενδύσεις που επιφέρουν ανάπτυξη και έχουν πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα στην οικονομία, είναι αποδεκτά, για ορισμένα χρόνια όμως, γιατί συμβάλουν στην ανάπτυξη και στην απασχόληση.
Η λύση αυτή ήταν πολύ καλή για όλους. Οι πολίτες δεν γνώριζαν τι ακριβώς συνέβαινε. Δεν πλήρωναν αρκετούς φόρους (εκτός ορισμένες εξαιρέσεις), απολάμβαναν τις κρατικές υπηρεσίες και ήταν αρκετά χαρούμενοι.
Οι πλούσιοι ήταν εξίσου χαρούμενοι. Έπαιρναν αυτό που ήθελαν: δεν πλήρωναν τους φόρους που θα έπρεπε, αλλά είχαν και ένα έξτρα μπόνους.
Τα χρήματα που δεν πλήρωναν σε φόρους ήταν τα χρήματα που δάνειζαν στην κυβέρνηση για να καλύπτει το δημόσιο έλλειμμα. Αυτός είναι ο λόγος που οι πλούσιοι δεν ενοχλούνται από τα ελλείμματα διότι κερδίζουν διπλά.
Εάν οι κυβερνήσεις χρειαζόταν να πάρουν χρήματα για τα προγράμματά τους μπορούσαν να πάνε στις επιχειρήσεις και στους πλούσιους να τους φορολογήσουν.
Δεν το έκαναν όμως. Αντίθετα δανειζόταν τα χρήματα από αυτούς.
Δηλαδή το έλλειμμα είναι μια υπηρεσία προς τους πλουσίους καθόσον βρίσκουν που να δανείζουν με ασφάλεια τα χρήματα τους και να απολαμβάνουν τους τόκους.
Σήμερα η εξάλειψη των ελλειμμάτων και το πέρασμα σε πρωτογενή πλεονάσματα προσφέρει μια σημαντική υπηρεσία προς όλους τους πολίτες καθόσον αυτοί δεν θα επιβαρύνονται με επιπλέον φόρους για να πληρώνονται τα ελλείμματα.
Η επίτευξη και διατήρηση των πρωτογενών πλεονασμάτων (τόσο του κρατικού προϋπολογισμού όσο και του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών) αποτελεί την πιο αναγκαία προϋπόθεση για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στην ελληνική οικονομία που με τη σειρά της αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την ενίσχυση της ανάπτυξης στη χώρα. Κατά τη διάρκεια της κρίσης το πρώτο πρωτογενές πλεόνασμα των 2.9 δις εμφανίστηκε το 2013 και έχει ήδη συμβάλει στη σημαντική εισροή επιχειρηματικών κεφαλαίων στη χώρα για χρηματοδότηση της ανάπτυξής της. Περαιτέρω συμβολή θα έχουν το πρωτογενές πλεόνασμα 4% επί του ΑΕΠ του 2017, περίπου 3.8% το 2018 και 4,4% που προβλέπει το προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2019.
Εάν τα πρωτογενή πλεονάσματα προέρχονται εξ αιτίας της μείωσης των δαπανών, της ανάπτυξης της οικονομίας, και από τη φορολόγηση των πλουσίων, θα συμβάλλουν στην προσέλκυση σημαντικών Ξένων Άμεσων Επενδύσεων και στην αύξηση των εισοδημάτων με διεθνώς ανταγωνιστική και μόνιμη απασχόληση που κανείς δεν μπορεί να την κλονίσει (και όχι με μη παραγωγική απασχόληση που χρηματοδοτείται με συνεχή δανεισμό από το εξωτερικό).
Επίσης θα συμβάλλουν στην επιστροφή των ελληνικών καταθέσεων στη χώρα και στην αύξηση της πιστωτικής επέκτασης των τραπεζών που θα δώσουν νέα ώθηση στην ανάπτυξη και στην αύξηση της απασχόλησης και των εγχώριων εισοδημάτων.
Τα πρωτογενή πλεονάσματα θα μπορούν να παίξουν τον ίδιο αναπτυξιακό ρόλο για την Ελλάδα όπως αυτός που παίζουν τα τεράστια συναλλαγματικά διαθέσιμα και τα πλεονάσματα στο εξωτερικό ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών που διατηρούν συστηματικά τις τελευταίες 10ετίες η Κίνα, η Ν. Κορέα, η Βραζιλία, η Γερμανία (η οποία έχει πλεονάσματα από τα μέσα της δεκαετίας του 1950) και ακόμη και η Τουρκία. Επίσης, με σημαντικά πλεονάσματα πραγματοποιήθηκε η μεγάλη ανάπτυξης της Ιαπωνίας έως το 1990, ενώ με σημαντικά πρωτογενή πλεονάσματα στην περίοδο 1995-2002 πέτυχε και η Ελλάδα την ανάκαμψη της οικονομίας της μετά το 1995 και τη μετέπειτα πανηγυρική ένταξή της στη Ζώνη του Ευρώ το 2001 (πηγή: δημοσιευμένα στοιχεία της Alpha bank).
Επομένως, τα πρωτογενή πλεονάσματα θα μπορούσαν να αποτελούν αναπτυξιακό παράγοντα στη φάση που βρίσκεται η ελληνική οικονομία, και όχι αντιαναπτυξιακό όπως ισχυρίζονται ορισμένοι κομματικά καθοδηγούμενοι αναλυτές.
Εάν όμως τα πλεονάσματα δεν προέρχονται από τη μείωση της κρατικής σπατάλης, από την ανάπτυξη της οικονομίας και από τη φορολόγηση των πλουσίων, αλλά από την υπερφορολόγηση των αδύναμων στρωμάτων και την καταστροφή της μεσαίας τάξης, όπως συμβαίνει στη χώρα μας, θα οδηγήσουν μοιραία σε περαιτέρω επιδείνωση της οικονομίας και της απασχόλησης. Η αδυναμία πάνω από το 50% των φορολογουμένων να πληρώνουν τους φόρους τους, η αύξηση των απλήρωτων φόρων κατά μέσο όρο ένα δις το μήνα, η αδυναμία των αυτοαπασχολούμενων να πληρώνουν τις ασφαλιστικές τους εισφορές, το τεράστιο ποσοστό δανειοληπτών που αδυνατεί να αποπληρώνει τα δάνεια, η σχέση εργαζομένων συνταξιούχων είναι 1.3 προς ένα αντί να είναι 4 προς ένα, η μετανάστευση πάνω από 500.000 νέων, δείχνουν ότι τα πλεονάσματα της χώρας μας δεν είναι υγιή.
